№5-781/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Усть-Илимск 18 ноября 2022 года

(ул. Братская, 55, каб. 108)

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Оглоблин Денис Сергеевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3угли, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3 угли, родившегося <данные изъяты>

по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО3угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства в <адрес> выявлен гражданин Узбекистан ФИО3 угли. В ходе проверки по учетам ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» установлено, что постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано. При этом ФИО3угли выехал за пределы РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего вынесено представление о неразрешении въезда на территорию РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ФИО3угли в нарушение пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Иркутск (авиа)».

ФИО3угли при рассмотрении дела об административном правонарушении признал себя виновным полностью, событие административного правонарушения не оспорил.

Исследовав в совокупности объяснения ФИО3угли, материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении него соответствует фактическим обстоятельствам дела. Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу об его виновности в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО3угли составлен уполномоченным лицом, каких-либо нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его составлении не установлено, поэтому судьей признается допустимым доказательством.

Виновность ФИО3угли, помимо признания им своей вины, а также протокола об административном правонарушении, установлена следующими доказательствами.

В своих объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО3угли указал, что въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в мае 2018 года постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначили наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и пояснили, что он должен самостоятельно выехать из России. Однако ему не было разъяснено, что нельзя въехать в Россию. Поэтому он приехал в Россию с целью работы, родственников граждан РФ не имеет.

При рассмотрении дела ФИО3угли свои объяснения подтвердил.

Согласно представленным сведениям установлено, что ФИО3угли действительно является гражданином Республики Узбекистан.

Как видно из досье иностранного гражданина, ФИО3угли въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ, повторно после выдворения на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3угли было вынесено представление о не разрешении въезда на территорию РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку фактически он выехал ДД.ММ.ГГГГ. Более того, согласно постановления Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3угли был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением штрафа и административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вышеприведенные процессуальные документы не оспариваются, доказательства получены в соответствие с действующим законодательством и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, нарушений при их получении не установлено.

Все доказательства являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО3угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания ФИО3угли учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность признается признание вины ФИО3угли.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО3угли от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нахожу с учетом изложенного возможным назначить наказание ФИО3угли в виде денежного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, исхожу из следующего.

Исходя из принципа обеспечения баланса основных прав человека и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, прихожу к выводу о выдворении ФИО3угли за пределы Российской Федерации.

Установлено, что ФИО3угли не имеет постоянное место жительства и регистрацию в России. Каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО3угли за пределы РФ, у последнего не имеется, тогда как со страной назначения у последнего имеются прочные социальные и культурные связи, наличие места жительства, родственники, в том числе и супруга.

Постоянной работы, стабильного источника дохода, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества ФИО3угли также не имеет, наличие у него устойчивых социальных связей на территории России ничем не подтверждено.

Таким образом, правовых оснований для нахождения ФИО3угли на территории Российской Федерации не существует, пребывание его на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан незаконно. ФИО3угли будучи выдворенным за пределы России в 2018 году, и фактически выехав в декабре 2021 года, повторно въезжая спустя непродолжительный промежуток времени понимал, что его действия противоречат законодательству Российской Федерации, но, тем не менее, осознавая возможные негативные последствия, незаконно прибыл на территорию Российской Федерации, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО3угли к законодательству Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение ФИО3угли дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Учитывая намерение ФИО3угли самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, приобретение им проездных билетов, которые были представлены при рассмотрении дела, полагаю возможным не помещать его в специальное помещение, предусмотренное статьёй 27.6 КоАП РФ, а определить выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО3 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 2 500 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что сумма штрафа должна быть уплачена ФИО3угли не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - получатель: (УФК по Иркутской области ГУ МВД России по <адрес> №

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Д.С. Оглоблин