К О П И Я
дело №
№
РЕШЕНИЕ
(ЗАОЧНОЕ)
именем Российской Федерации
с. Богучаны Красноярского края «03» апреля 2025 года
Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.,
при секретаре Архиповой И.С.,
с участием ст.помощника прокурора Богучанского района Сосновских Н.С.,
представителя Администрации Чуноярского сельсовета Богучанского района ФИО4, действующей на основании доверенности без номера от 03 марта 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края к ФИО5 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края в лице главы Чуноярского сельсовета ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с поступившим в суд 06 марта 2025 года исковым заявлением к ФИО5 и ФИО5 о признании их утратившими право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>. Свои требования мотивировало тем, что администрация Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края является собственником квартиры по адресу: <адрес>. 04 сентября 2012 года между администрацией Чуноярского сельсовета и ФИО5 был заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения, также в указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 был вселён его брат ФИО5
ФИО5 и ФИО5 в указанной квартире не проживают более двух лет, выехали в другое место жительства, оставив указанное жилое помещение без присмотра, сохранность квартиру не обеспечивают, оплату за найм жилого помещения не производят, квартира заброшена, придомовая территория находится в загрязнённом состоянии, в хозяйственных постройках находится большое количество пакетов с отходами жизнедеятельности что может привести к антисанитарии и возникновению пожаров, на что поступают жалобы соседей. Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца ответчики не имели, их выезд носит добровольный характер.
Представитель администрации Чуноярского сельсовета ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала и пояснила, что ответчики в указанной в иске квартире не проживают около двух лет, оплату на соц.найм жилья не производят, добровольно выехали из спорного жилья, в квартире мебель и личных вещей ответчиков отсутствуют, придомовая территория находится в загрязнённом состоянии, покрыта сухой травой и мусором, в надворных постройках также находится различный мусор, что угрожает возникновением пожара и разведению вредителей.
Ответчики ФИО5 и ФИО5, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела посредством направления почтовых отправлений по адресу, указанном в исковом заявлении, совпадающим с адресом их регистрации по данным ОВМ ОМВД России по Богучанскому району, в суд не явились, судебные извещения возвращены в суд, с отметкой отсутствие адресатов по указанному адресу, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Богучанскому району, надлежащим образом извещённое о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суду не сообщило.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков ФИО5 и ФИО5 и третьего лица, в порядке заочного производства.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, представителя истца настаивающего на удовлетворении исковых требований, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: … своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги …
В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью МО Чуноярский сельсовет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра от 02 августа 2024 года (л.л.д.22-23).
04 сентября 2012 года между администрацией Чуноярского сельсовета Богучанского района и ФИО5 был заключён бессрочный договор социального найма жилого помещения № (л.л.д.7-9), согласно условиям которого нанимателю ФИО5 была предоставлена квартира <адрес>. Согласно указанного договора бессрочного социального найма жилого помещения в квартиру по адресу: <адрес> был также вселён брат ФИО5 – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п.1 раздела 2 указанного договора социального найма ФИО5 взял на себя обязанности: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нём, обеспечивать их сохранность; при обнаружении неисправностей жилого помещения или находящегося в нём санитарно-технического и иного оборудования немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать жилое помещение в чистоте и порядке; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения; своевременно и в полном объёме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Также согласно указанного договора социального найма жилого помещения к текущему ремонту помещения относятся: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных блоков, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Как следует из выписки домовой книги и финансового лицевого счёта по состоянию на 05 марта 2025 года в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учёте с 15 октября 1997 года состоит ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и с 15 сентября 2000 года состоит ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).
Так же согласно сведений, представленных Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Богучанскому району (л.л.д.37,38) ФИО5 с 15 октября 1997 года и ФИО5 с 15 сентября 2000 года состоят на регистрационном учёте по адресу: <адрес>.
Кроме того судом установлено что ФИО5 и ФИО5 в квартире по адресу: <адрес> не проживают длительное время, выехали из указанной квартиры, что подтверждается; актом осмотра квартиры по адресу: <адрес>. с фототаблицей, из которого следует что квартира находится в заброшенном состоянии ; характеристиками УУП ОУУПиПДН Отдела МВД России по Богучанскому району (л.л.д.50,51), согласно которым ФИО5 и ФИО5 в квартире по адресу: <адрес> не проживают более полутора лет; возвратом судебных извещений ответчиков в суд, с отметкой об отсутствие адресатов по указанному адресу, а также письменными показаниями изложенными в акте о не проживания ФИО3 (.д. 21) о том, что братья С-вы выехали из квартиры по адресу: <адрес> около двух лет назад, оставив во дворе свою собаку, которую он впоследствии забрал себе. В указанной квартире до настоящего времени не проживают и не появляются, их личные вещи в квартире отсутствуют, дом не отапливается, придомовая территория захламлена, двор и огород заросли травой, по вечерам свет в доме не горит, печь не топится.
Так же материалами дела установлено что ФИО5 и ФИО5 плату за указанное жилое помещение не вносили, в результате чего по состоянию на 18 февраля 2025 года у них образовалась задолженность за найм жилого помещения в сумме 31 824 рубля 80 копеек (л.л.д.12,13). Судебным приказом мирового судьи судебного участка №14 в Богучанском районе от 09 августа 2022 года с ФИО5 была взыскана задолженность по договору социального найма жилого помещения № от 04 сентября 2012 года в размере 17 780 рублей 46 копеек.
Согласно представленных представителем истца актов осмотра квартиры <адрес> № от 03 марта 2025 года (л.д.16) и № от 01 апреля 2025 года, проведённого в связи с подготовкой искового заявления в суд, в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает, квартира закрыта на навесной замок, через стёкла окон просматривается, что в квартире нет мебели, холодильника, посуды, одежды. Дрова в дровеннике отсутствуют, снег не убирается, видимых следов присутствия живущих людей нет.
Согласно представленных истцом фотоснимков вышеуказанной квартиры (л.л.д.17-20) придомовая территория покрыта снегом, квартира закрыта на навесной замок, в хозяйственной постройке складированы пакеты с мусором.
Таким образом, судом установлено, что ответчики ФИО5 и ФИО5 добровольно выехали из квартиры, предоставленной ФИО5 на основании договора найма жилого помещения, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, своих обязанностей по обеспечению поддержания жилого помещения в исправном состоянии, а также по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги длительное время не исполняли, утратили свой интерес к спорному жилому помещению.
Каких-либо доказательств, подтверждающих временный и вынужденный характер выезда ответчиков из спорного жилого помещения, наличия препятствий в пользовании квартирой, ответчиками суду не представлено и в материалах дела не содержится.
В связи с вышеуказанным суд считает, что обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде нанимателя и члена его семьи из спорного жилого помещения в другое место жительства в судебном заседании нашли своё подтверждение, таким образом, ответчики утратили право пользования жилым помещением, поскольку на основании ст.83 ч.3 ЖК РФ, договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя из жилого помещения, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, который не может распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством, при этом нарушаются права и интересы граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах суд расценивает длительное не проживание ответчиков ФИО5 и ФИО5 в предоставленной им собственником муниципальной квартире, неисполнение ими обязанностей по поддержанию жилого помещения в исправном состоянии и по оплате найма указанного жилого помещения, при отсутствии данных о наличии у ответчиков уважительных причин для такого непроживания и неисполнения обязанностей, как выбытие ответчиков ФИО5 и ФИО5 в другое место жительства, а непринятие ими мер по снятию с регистрационного учёта, - как злоупотребление ответчиками своими правами, нарушающим права истца на вселение в жилое помещение других лиц.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчики в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживают длительное время, расходы по содержанию жилого помещения не несут, плату за найм не вносят, их вещей в спорном жилом помещении нет, ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другие места жительства, данных о вынужденном характере отсутствия ответчиков в жилом помещении и о наличии препятствий в проживании ответчиков в жилом помещении судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 и ФИО5 добровольно отказались от исполнения прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, в связи с чем утратили право пользования указанным жилым помещением, и полагает возможным исковые требования истца о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств вынужденного характера выезда из муниципального жилого помещения, исполнения обязательств по договору социального найма, а также сохранения права пользования спорным жилым помещением и исполнении обязанностей по договору социального найма жилого помещения ответчиками суду не представлено, и судом не добыто.
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждённым Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Сохраняя регистрацию в спорной квартире, ответчики ФИО5 и ФИО5 в ней фактически не проживают, их регистрация носит формальный характер. Решение о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учёта.
Расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, (исчисленные в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которых истец был освобождён, в порядке требований ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Чуноярского сельсовета Богучанского района Красноярского края удовлетворить.
Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, ИНН: №, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> Республики Бурятия, ИНН:№, утратившими право пользования жилым помещением в виде квартиры <адрес>.
Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО5 и ФИО5 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
Взыскать в равных долях с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН:№, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.
Государственная пошлина подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН получателя платежа: 7727406020, КПП получателя платежа: 770801001, номер счёта банка получателя (ЕКС) 40102810445370000059, Наименование банка получателя платежа: Отделение Тула Банк России // УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, КБК: 18210803010011060110, ОКТМО: 04609410, Казначейский счёт: 03100643000000018500.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиками в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиками может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Ю.Н. Голобородько
Решение не вступило в законную силу. Подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.
Копия верна судья: Ю.Н. Голобородько
Секретарь судебного заседания: И.С. Архипова
Мотивированное решении изготовлено 03 апреля 2025 года.