Дело №а-7367/2023
59RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Егошина И.В.,
при секретаре Фотиной Ю.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в котором указал, решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления отдела полиции по избранному месту жительства; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение истёкшего срока нахождения под административным надзором административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», что подтверждается характеристикой.
На основании изложенного, просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела без его участия.
В судебное заседание представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес> не явился, извещён в предусмотренном порядке, представил дело административного надзора №.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, пришёл к следующему.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ решением Кунгурского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления отдела внутренних дел.
Согласно характеристики с места работы ФИО1 характеризуется положительно.
Окончание административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора. ФИО1 суду представлена характеристика от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная генеральным директором ООО «КурсИнвест» ФИО4, из которой следует, что ФИО1 занимает должность бетонщика с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется положительно.
Вместе с тем, в данном случае перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1, административного надзора.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного истца в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
Как следует из материалов дела административного надзора №, ФИО1 не явился на обязательную явку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По факту неявки в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 отобрано объяснение, в котором он указывает, что перепутал дни отметок. По данному факту в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведений о рассмотрении дела суду не представлено.
Как следует из характеристики ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания наказания у осуждённого не сформировались уважительные отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого отношения, исправление не достигнуто.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления против правосудия при отбытии административного надзора, поведение поднадзорного лица с момента постановки его на учёт, необходимость досрочного прекращения административного надзора не усматривает. Положительная характеристика с места работы не свидетельствует о достижении цели административного надзора.
Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 достигнуты за истёкший период административного надзора.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают его права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, восстановлению семейных связей в материалы административного дела не представлено.
Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за поднадзорным с учётом установленного ему административного ограничения, с целью индивидуального профилактического воздействия на него.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьёй 9 Ф Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора отказать в полном объёме.
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья И.В. Егошин