Дело №5- 189/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чалпыгин 14 октября 2022 года

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Залыгаева Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по месту пребывания и проживающего по адресу: , женатого, пенсионера, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2022 года в 11 часов 15 минут в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2022» по адресу: установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, так как на момент проверки ФИО2 пребывал на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет и с 03.10.2022 года территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в , уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением ч.2 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, ст. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 05 июля 2022 года. Согласно миграционной карте он должен выехать после 02 октября 2022 года. Он с заявлением о продлении срока регистрации на территории Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался. Он не выехал по семейным обстоятельствам.

В судебном заседании начальник ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» майор полиции ФИО1, составившая протокол об административном правонарушении, показала, что в ходе проверочных мероприятий 13 октября 2022 года в 11 часов 15 минут по адресу: был выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Согласно миграционной карты у ФИО2 срок действия регистрации закончился 02.10.2022 года, он регистрацию не продлил, территорию РФ не покинул.

Выслушав объяснения ФИО2, начальника ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» майора полиции ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 данного Закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации).

Представленными материалами подтверждается, что 13 октября 2022 года в 11 часов 15 минут по адресу: был выявлен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно на момент проверки ФИО2 пребывает на территории РФ без регистрации, срок действия которой закончился 02.10.2022 года. ФИО2 регистрацию не продлил, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать по адресу: , уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении серии АА № от 13 октября 2022 года, в которых содержатся письменные объяснения ФИО2 А о том, что он не согласен с протоколом; объяснениями ФИО2 от 13.10.2022 года, согласно которых он не покинул территорию РФ по семейным обстоятельствам, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан; копией миграционной карты серии 46 22 №; сведениями СПО «Мигрант -1»; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания, согласно которого ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» уведомление принято, ФИО2 поставлен на учет 11.07.2022г. до 02.10.2022 года (л.д. 8), а также иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении АА № составлен 13 октября 2022 года в соответствии с требованиями ст.28.2, ст. 28.3 КоАП РФ надлежащим должностным лицом - начальником ОВМ МО МВД России «Чаплыгинский» майором полиции ФИО1 С выявленным нарушением ФИО2 при составлении протокола согласен не был.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин, по которым он не покинул территорию Российской Федерации после 02 октября 2022 года, ФИО2 не представил.

Суд считает доводы ФИО2 о наличии у него двоих внуков, являющихся иностранными гражданами, которые проживают в , несостоятельными и необоснованными, поскольку, кроме голословных утверждений, он не представил судье документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Изучив материалы дела, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Суд признает смягчающими обстоятельствами признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности иностранного гражданина ФИО2, который ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, не имеет родственных связей на территории Российской Федерации, является пенсионером, судья считает необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Исключительных оснований для не применения наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации в ходе рассмотрения дела не установлено. Данная мера ответственности является соразмерной целям административного наказания и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления суда об административном выдворении за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на ОВМ М ОМВД России «Чаплыгинский».

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Липецкой области МО МВД России «Чаплыгинский» по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482501001, банк получателя: отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области, КБК 18811601181019000140, БИК 014206212, ОКТМО 42656000, УИН: 18891489990007849654.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Залыгаева