Дело № 2-1983/2025

УИД 56RS0009-01-2025-001864-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2025 года

г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Губернской А.И., при секретаре Айдамировой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее – ГКУ Оренбургской области «ЦСПН») о признании права на предоставление единовременной материальной помощи, обязании выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ Оренбургской области «ЦСПН», указав, что она является супругой умершего <Дата обезличена> <ФИО>1, который являлся собственником садового домика с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <...>. С 04 апреля 2024 года на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Во время весеннего паводка на территории Оренбургской области в 2024 году указанные садовый домик и земельный участок попали в зону затопления. 20 сентября 2024 года <ФИО>1 подал заявление о предоставлении единовременной материальной помощи через портал Госуслуги. Согласно уведомлению ГКУ «ЦСПН» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принято решение о назначении <ФИО>1 единовременной материальной помощи. 27 января 2025 года нотариусом <ФИО>6 заведено наследственное дело <Номер обезличен>, открытое после смерти <ФИО>1 Указанные садовый домик и земельный участок приняты истцом в составе наследства.

С учетом уточнения просит суд признать за <ФИО>1 право на получение единовременной материальной помощи за утрату имущества - садового домика, расположенного по адресу: <...>, в результате чрезвычайной ситуации, в размере 75 000 рублей;

включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти <ФИО>1, сумму единовременной материальной помощи за утрату имущества - садового домика, расположенного по адресу: <...>, в результате чрезвычайной ситуации, в размере 75 000 рублей;

признать за ней право на получение единовременной материальной помощи за утрату имущества - садового домика, расположенного по адресу: <...>, в результате чрезвычайной ситуации, в размере 75 000 рублей;

обязать Министерство социального развития Оренбургской области выплатить истцу единовременную материальную помощь за утрату имущества - садового домика, расположенного по адресу: <...>, в результате чрезвычайной ситуации, в размере 75 000 рублей;

- обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением от 03 апреля 2025 года к участию в деле для дачи заключения привлечен Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Оренбурга, Министерство социального развития Оренбургской области, ГУ МЧС России по Оренбургской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «ЦСПН» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 09 января 2025 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления.

Представители третьих лиц Администрации г. Оренбурга, Министерства социального развития Оренбургской области, ГУ МЧС России по Оренбургской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (далее – Указ № 103-ук) обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией, которая отнесена к чрезвычайной ситуации регионального характера.

С 04 апреля 2024 года на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 № 2 с указанной даты чрезвычайная ситуация на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Пунктом 32 Указа в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Оренбург» включено <...>.

Согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. № 519-пп «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» (далее – Постановление №519-пп) право на получение единовременной материальной помощи (далее - ЕМС) имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

Судом установлено, что ФИО1 является супругой <ФИО>1, что подтверждается Свидетельством о заключении брака серии I-РЖ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

<ФИО>1 являлся собственником садового домика с земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <...>, чо подтверждается Выпиской из ЕГРН.

С 04 апреля 2024 года на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера. Во время весеннего паводка на территории Оренбургской области в 2024 году указанные садовый домик и земельный участок попали в зону затопления.

Исходя из вышеизложенного, учитывая положения п. 3, п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. № 519-пп «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», ФИО3 является гражданином РФ, имеющим право на получение единовременной материальной помощи.

20 сентября 2024 года <ФИО>1 подал заявление о предоставлении единовременной материальной помощи через портал Госуслуги.

Согласно уведомлению ГКУ «ЦСПН» <Номер обезличен> от 20 сентября 2024 года принято решение о назначении <ФИО>1 единовременной материальной помощи.

<Дата обезличена> <ФИО>1 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти серии III-РА <Номер обезличен>, выданным Отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> 05 ноября 2024 года.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно пунктам 14, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности:

вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ);

имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором;

исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации;

права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм);

имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 ГК РФ), поручения (пункт 1 статьи 977 ГК РФ), комиссии (часть первая статьи 1002 ГК РФ), агентского договора (статья 1010 ГК РФ).

27 января 2025 года нотариусом <ФИО>6 заведено наследственное дело <Номер обезличен>, открытое после смерти <ФИО>1, согласно которому наследниками после смерти <ФИО>1 являются его супруга ФИО1 и сын <ФИО>8

Согласно заявлению <ФИО>8 отказался от причитающегося ему наследства в пользу ФИО1

В связи с чем, указанные садовый домик и земельный участок приняты истцом ФИО1 в составе наследства.

В отзыве на исковое заявление ответчик ГКУ «ЦСПН» указывает, что решение о назначении единовременной материальной помощи принято 31 октября 2024 года, то есть после смерти <ФИО>1, в связи с чем не входит в состав наследственной массы.

Суд не соглашается с доводом ответчика о том, что <ФИО>1 не имеет права на получение единовременной материальной помощи, поскольку решение о назначении единовременной материальной помощи не было принято на день смерти <ФИО>1 <Дата обезличена>, поскольку он опровергается представленной в материалы дела копией Уведомления <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, согласно которому 20 сентября 2024 года Филиал ГКУ «ЦСПН» в Оренбургском районе уведомил <ФИО>1 о принятом решении о назначении единовременной материальной помощи.

На основании вышеизложенного, учитывая положения пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании", согласно которому, в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе, права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм, суд считает, что <ФИО>1 при жизни предприняты необходимые меры к получению права на единовременную материальную помощь, и согласно уведомлению ГКУ «ЦСОН» от 20 сентября 2024 года, по его заявлению принято положительное решение, следовательно, <ФИО>1 имел право на получение единовременной материальной помощи.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» - удовлетворить.

признать за ФИО3 право на получение единовременной материальной помощи в размере 75 000 рублей гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году;

Включить в состав наследственной массы, оставшейся после смерти <ФИО>1, сумму единовременной материальной помощи в размере 75 000 рублей гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году;

Признать право ФИО1 на получение единовременной материальной помощи в размере 75 000 рублей гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» выплатить ФИО1 единовременную материальную помощь в размере 75 000 рублей гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 года.

Судья А.И. Губернская