Постановление по делу № 5-58/2023 от 26.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2023 года г. Венёв

Судья Веневского районного суда Тульской области Коршунова Ю.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 у., <данные изъяты> владеющего русским языком, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 у. являясь гражданином республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 25 минут в здании ОМВД России по Веневскому району, расположенном по адресу: <данные изъяты> было установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ, находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, то есть нарушил положения п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 у. после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, заявил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что действительно въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства и заработка. Он имел временные подработки по разным специальностям. Действующего патента на работу у него нет. По истечении срока пребывания на территории РФ он не выехал в Р.Узбекистан по законодательству РФ. С уведомлением о прибытии он никуда не обращался и временную регистрацию он себе не оформлял. Близких родственников граждан РФ на территории РФ не имеет. ДД.ММ.ГГГГ около 15-30 он ехал на автомобиле Кия Рио в сторону <данные изъяты>. На СП ДПС 173 км его остановили сотрудники ГИБДД для проверки документов. Было выявлено, что на территории РФ у него нет регистрации, а его уведомление о прибытии поддельное.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами об обнаружении в действиях ФИО1 у. признаков административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 у. об обстоятельствах вмененного ему административного правонарушения;

-копией национального паспорта ФИО1 у.;

- копией миграционной карты со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;

-справками СПО Мигрант -1 на ФИО1 у., справкой на лицо;

- протоколом доставления;

- протоколом задержания;

- справкой на ФИО1 у.;

- справкой о дактилоскопировании.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 у., являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 у., наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения ФИО1 у. судья полагает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация <данные изъяты> Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: <данные изъяты>

Сведений о том, что по состоянию здоровья ФИО1 у., не может содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил :

признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области <данные изъяты>

Постановление суда в части помещения ФИО1 у. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <данные изъяты>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд непосредственно или через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.П. Коршунова