Постановление по делу № 5-21/2023 от 08.02.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 февраля 2023 года г. Самара

Судья Самарского района г. Самары Волобуева Е.А.,

с участием правонарушителя – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия (Кыргызстан), гражданина Республики Кыргызстан проживающего по адресу: <адрес>, В/у №

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22№ от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен гражданин Республики Кыргызстан, ФИО1, находился на территории Российской Федерации без паспорта и миграционной карты, то есть в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ « О правовом порядке выезда из РФ от въезда на территорию РФ», и в нарушении ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1, свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, пояснил что сдал в Консульский отдел Посольства Каргызской Республики в Российской Федерации документы для оформления общегражданского паспорта КР, в связи с истечением срока действия паспорта АС804006, по не зависящим от него причинам выдача нового паспорта из <адрес> задерживается.

Выслушав объяснения ФИО3, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела об административном правонарушении следует, что 07.02.2023 г. в 00 часов 05 минут, по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Кыргызстан, ФИО3, находился на территории Российской Федерации без паспорта и миграционной карты, то есть в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ « О правовом порядке выезда из РФ от въезда на территорию РФ», и в нарушении ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина на территории РФ».

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО3, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Учитывая отсутствие у ФИО3, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а также законных оснований для нахождения в РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вину установленной и доказанной.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО3, в совершении инкриминируемого ему деяния по делу не усматривается.

Суд полагает необходимым применить к ФИО3, административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, не назначая дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации ввиду того, что согласно справке №/SA от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдал в Консульский отдел Посольства Каргызской Республики в Российской Федерации документы для оформления общегражданского паспорта КР, в связи с истечением срока действия паспорта АС804006,, по не зависящим от него причинам выдача нового паспорта из <адрес> задерживается. кроме того он пояснил что на территории Российской Федерации обладает устойчивыми социальными связями, у него родился сын, подают документы на оформление гражданства.

Данные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и освобождении от дополнительного вида наказания в виде административного выдворения.

Суд полагает, что данный вывод соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из характера и фактических обстоятельств правонарушения, личности правонарушителя, все обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, суд назначает ФИО3, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, поскольку данная санкция предусмотрена инкриминируемой статьей, при этом суд отмечает, что ФИО3, трудоустроен поваром и имеет материальную возможность оплатить штраф.

Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия (Кыргызстан), гражданина Республики Кыргызстан проживающего по адресу: <адрес>, В/у № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: ОП № 6 по Самарскому району по г. Самаре

ИНН: <***>,

КПП: 631601001;

р/с: <***>, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г. Самары,

КБК: 18811601181019000140,

БИК: 013601205,

ОКТМО: 36701340

УИН: 18880263232237575860

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары.

Судья: Е.А. Волобуева