Дело № 2а-1386/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-001407-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 16 мая 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

административного ответчика ФИО2 ФИО5.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> по приговору Никулинского районного суда <...> от <дата> по ч. <данные изъяты> конец срока <дата>. До осуждения проживал по адресу: <...>, д. Сивинское, <...> Регистрации по месту жительства и гражданства не имеет. В соответствии с распоряжением Минюста России от <дата> №-рн пребывание в Российской Федерации осужденного ФИО2 ФИО9. признано нежелательным. За период отбывания наказания имеет 3 поощрения и 33 взыскания. По состоянию здоровья трудоспособен. Участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения и отряда, согласно ст. 106 УИК РФ, не принимает, к труду относится отрицательно. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера не всегда делает для себя положительные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. Участие в жизни отряда и учреждения, в кружковой деятельности не принимает. В общении с представителями администрации учреждения не всегда вежлив, корректен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, конфликтных ситуаций не создает. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>, <...>, <...> Просят установить в отношении ФИО2 ФИО10. административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец в суд не явился, извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, при подаче административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов административного судопроизводства и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии административного процесса, в целях предоставления сторонам административного дела возможности реализовать свои процессуальные права, а также учитывая, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, судом была обеспечена возможность участия ФИО2 ФИО11 в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи.

Административный ответчик ФИО2 ФИО12 с административным иском не согласился, указывая, что является лицом без гражданства. После освобождения планирует проживать по адресу: <...>, <...> <...>. В случае, если его депортируют, то будет проживать в <...>. Обжаловал распоряжение от <дата> о нежелательности пребывания в Российской Федерации, но результат по жалобе не знает.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО13., принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Никулинского районного суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО14. осужден по <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО15. установлен опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО16. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 3 поощрения и 33 взыскания, одно из которых снято, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 ФИО17. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору является действующей.

Вместе с тем, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 ФИО18 является лицом без гражданства, регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно распоряжению Федеральной службы исполнения наказаний от <дата> №-рн, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 ФИО1 ФИО19, лица без гражданства, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО1, <дата> г.р., после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с решением начальника ГУФСИН России по <...> от <дата> о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, осужденному за совершение умышленного преступления ФИО2 ФИО21., <дата> г.р., лицу без гражданства, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 ФИО20 после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Сведения о том, что ФИО2 ФИО22. имеет Российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО23 об установлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова