Дело № 2-293/2025

УИД: 54RS0015-01-2025-000481-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2025 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Обуховой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Истец к администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о возложении обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что она проживает в доме по адресу: <адрес>, предоставленном ей Кыштовской сельской администрацией Кыштовского района Новосибирской области на условиях социального найма. Сложившиеся условия проживания в настоящее время являются критическими, получено техническое заключение Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Новосибирского центра кадастровой оценки и инвентаризации», по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций строения, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проведенного обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций указанного строения и конкретно в техническом заключении установлены и отражены крайне существенные обстоятельства: выявлены деформации конструктивных элементов крыши и кровли (прогибы кровли, щели в кровле, частичный провис стропил и обрешетки, выявлены характерные повреждения и деформации пола, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии. Выявлены повреждения стен в виде открытых глубоких трещин, выявлены деформации элементов потолка в виде коробления зашивки потолка из ДВП вследствие протекания кровли. На момент обследования строительные конструкции жилого дома, согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения». Правила обследования и мониторинга технического состояния не отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям и находятся в ограниченно работоспособном состоянии. В настоящее время она и члены её семьи вынуждены проживать в указанных условиях. Несмотря на указанную необходимость капитального ремонта действий по ремонту в указанном жилом помещении не предпринимается. Ответчику направлено письмо с просьбой приступить к срочному и немедленному ремонту, однако никаких действий по ремонту не предпринято. С учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно выполнить следующие работы: устранить деформации конструктивных элементов фундамента, осуществив отмостку вокруг стен дома; устранить трещины фундамента и его вздутие; устранить повреждения стен в виде открытых глубоких трещин; осуществить наружную отделку стен; устранить деформации элементов потолка в виде коробления зашивки потолка из ДВП, устранив протекание кровли; устранить деформации конструктивных элементов крыши и кровли, устранить прогибы кровли, устранить щели кровли, устранить частичный провис стропил и обрешетки; устранить повреждения и деформации строительных конструкций перекрытия; устранить характерные повреждения и деформации пола; устранить разрушения и повреждения несущих конструкций дома; осуществить капитальный ремонт строения и крыши. Обязать ответчика учитывать техническое заключение «Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Новосибирского центра кадастровой оценки и инвентаризации» по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций указанного строения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, при этом уточнил, что просит обязать ответчика произвести капитальный ремонт крыши и фундамента.

Истец Истец в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика глава Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области ФИО в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений этого фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положения статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно статье 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник (муниципалитет) жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а также должен поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения обязан:

- принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение,

- осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Таким образом, капитальный ремонт муниципального жилого помещения относится к обязательствам наймодателя.

В свою очередь, наниматель жилого помещения обязан проводить текущий ремонт жилого помещения (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Пунктом 5 ч. 1 статьи 67 ЖК РФ установлено право нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Исходя из вышеизложенного правового регулирования, применительно к рассматриваемому делу, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении требований о возложении обязанности по организации и проведению капитального ремонта являются: необходимость проведения капитального ремонта; установление обстоятельства исполнения либо неисполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта. При этом названные обстоятельства подлежат доказыванию в их совокупности.

Вид ремонтных работ, осуществляемых наймодателем, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.10.2013 № 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.

Согласно п. 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России N 170 от 27.09.2013 при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

Из приложения № 8 вышеуказанных правил следует, что к капитальному ремонту относится, в том числе: ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что администрация Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области является правообладателем объекта: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Установлено, что между Истец и администрацией Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-18).

Из пункта 1 договора социального найма жилого помещения следует, что предметом договора является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО, ФИО, ФИО

Из пункта 2.1.1. договора социального найма жилого помещения следует, что наймодатель обязан в месячный срок после подписания договора предоставить жилое помещение Нанимателю.

Из пункта 2.1.3. договора социального найма жилого помещения следует, что наймодатель принял на себя обязанность производить капитальный ремонт жилого дома и уведомлять Нанимателя за 3 месяца о предстоящем ремонте и при необходимости предоставить иное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Согласно п. 10, п. 15 гл. II Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» определены требования которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно п. 10 гл. II Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 указано, что несущие конструкции не должны иметь разрушений и повреждений, приводящих к деформациям, снижению несущей способности и ухудшению эксплуатационных свойств конструкций.

Согласно техническому заключению ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» от августа 2024 года по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций строения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно классификации ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» не отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям и находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Согласно п. 10, п. 15 гл. II Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещение, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» определены требования которым должно отвечать жилое помещение. Согласно п. 10 гл. II Постановления Правительства Российской Федерации №47 от 28.01.2006 указано, что несущие конструкции не должны иметь разрушений и повреждений, приводящих к деформациям, снижению несущей способности и повреждений, приводящих к деформациям, снижению несущей способности и ухудшению эксплуатационных свойств конструкций.

Выявлены деформации конструктивных элементов фундамента и отсутствие отмостки вокруг стен глубокие трещины фундамента, вздутие).

Выявлены деформации конструктивных элементов перекрытия (намокание конструкций, течи).

Выявлены деформации конструктивных элементов кровли (протечи).

На момент обследования дальнейшая эксплуатация строения, расположенного по адресу: <адрес>, возможна после устранения дефектов конструктивных элементов перекрытия пола.

На момент обследования дальнейшая эксплуатация строения, расположенного по адресу: <адрес>, с дефектами строительных конструкций крыши допустима, но требует капитальный ремонт крыши.

В связи с вышеизложенным необходим капитальный ремонт данного строения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.30-58).

До настоящего времени капитальный ремонт в спорном жилом помещении не проведен.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Материалами дела доказано, что состояние жилого помещения, в котором проживает истица, таким требованиям не отвечает, выявлены деформации конструктивных элементов фундамента, крыши, перекрытия и пола, в связи, с чем требует капитального ремонта.

Факт необходимости проведения в настоящее время капитального ремонта этого жилого помещения установлен. Недостатки, которые истец перечисляет в исковом заявлении, действительно имеют место, что подтверждается материалами дела.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства, проанализировав законодательство, регулирующее сложившиеся правоотношения, суд приходит к выводу о том, что на данный момент жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, нуждается в организации и проведении капитального ремонта, однако администрацией Кыштовского сельсовета как наймодателем обязанность по его проведению до настоящего времени не исполнена, а потому требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения следует признать обоснованными.

Действующим законодательством на наймодателя возложена обязанность содержания жилого помещения, переданного по договору найма в надлежащем состоянии, своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Учитывая изложенное, исковые требования Истец к администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района подлежат частичному удовлетворению в части проведения капитального ремонта крыши и фундамента жилого дома.

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить трехмесячный срок со дня вступления в силу решения суда для исполнения возложенных обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Истец удовлетворить частично.

Обязать администрацию Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести капитальный ремонт крыши и фундамента жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения решения суда.

Судья Н.П. Зеленкова