Решение по делу № 2А-860/2023 от 09.02.2023 - о возложении обязанности поставить на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории с <дата>.

УИД 86RS0001-01-2023-000085-81

№ 2а-860/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд ХМАО - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре ФИО7,

с участием административно истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО12 Яны ФИО6 к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № истец в составе семьи из пяти человек поставлена на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории – граждане, имеющие трех и более детей. При этом истец полагает, что вправе состоять на учете не с 2019 года, а с даты рождения третьего ребенка – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по уважительной причине не смогла своевременно подать заявление: ребенок с рождения находился в реанимации, за тем на лечение и реабилитации. На основании изложенного истец просит возложить на ответчика обязанность поставить её на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила и удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> ФИО8 представил письменный отзыв, в котором указал, что изменение даты постановки в очередь для бесплатного предоставления земельного участка противоречит закону.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 118 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 6 закона ХМАО-Югры от 03 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно предоставляются в собственность для ведения садоводства или огородничества для собственных нужд и личного подсобного хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> – Югре» (пп. «б»).

Подпунктом 3 пункта 1 ст. 7.4 Закона <адрес> - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> – Югре» в соответствии с Законом <адрес> - Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре» для индивидуального жилищного строительства без торгов однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеют право граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет, не являющиеся собственниками земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или членами семьи собственника земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, относящиеся к категории граждан, имеющих трех и более детей.

Учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона <адрес> - Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> – Югре», желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства осуществляют исполнительные органы автономного округа и органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, обладающие в пределах установленных полномочий правом предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1 т. 6.2 Закона о регулировании отдельных жилищных отношений в ХМАО-Югре).

Для принятия на учет гражданин, желающий бесплатно приобрести земельный участок индивидуального жилищного строительства, подает в уполномоченный орган соответствующее заявление с указанием оснований принятия его на учет.

Согласно п. 10 ст. 6.2 закона ХМАО-Югры от 03 мая 2000 года № 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре» очередность принятия гражданина на учет определяется исходя из времени подачи им соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 является многодетной матерью, имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО12 Семёна ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Департамент с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 составом семьи 5 человек, включая супруга ФИО9, поставлена на учет по дате подачи заявления.

Таким образом, право на бесплатное предоставление земельного участка возникло у истца с рождением третьего ребенка ФИО10, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как с заявлением о постановке на учет истец обратилась в 2019 году.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно выписке из медицинской карты стационарного больного № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был рожден в процессе сложных родов, ему был поставлен диагноз: гипоксически-ишемическая энцефалопатия новорожденного, состояние после общей гипотермии, судорожный синдром в анамнезе, с-м повышенной нейро-рефлекторной возбудимости в анамнезе, с-м нарушения мышечного тонуса, тяжелая асфиксия при рождении, кровопотеря у плода неуточненная, гемотрансфузия. Ребенку назначено длительное лечение.

Данные обстоятельства являются объективными уважительными причинами своевременного необращения истца в Департамент с заявлением о постановке на учет на бесплатное предоставление земельного участка.

Поскольку порядок постановки на учет в таком случае Законом <адрес> - Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в <адрес> – Югре» не установлен, равно как и не предусмотрена возможность изменения даты постановки на учет, обращение истца в суд в таком случае является единственно возможным способом восстановления её права.

С учетом изложенного, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО12 Яны ФИО6 (паспорт №) к Департаменту градостроительства и архитектуры администрации <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Обязать Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес> поставить ФИО4 на учет для бесплатного предоставления земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по льготной категории – граждане, имеющие трех и более детей, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты - Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Т.В. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 22.02.2023 г.