Решение по делу № 2А-2177/2023 от 19.05.2023

Дело №а-2177/2023 УИД 50RS0№-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 к ФИО3, заинтересованные лица: УФССП России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центр видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД об ограничении на пользование должником специальным правом,

установил:

Административный истец СПИ СО по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что на исполнении в СО по ВАШ по <адрес> и <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 19 403 рубля.

ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, просит суд ограничить в пользовании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец СПИ СО по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом по адресу места регистрации.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центр видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом надлежащего извещения участников процесса, принял решение рассматривать дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 2 и 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 части 1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 2 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры ставится в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин, от истечения срока для добровольного исполнения, от характера взыскания и от размера задолженности.

Судом установлено, что на исполнении в СО по ВАШ по <адрес> и <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 19 403 рубля.

В состав сводного исполнительного производства входит 24 исполнительных производства: №, возбужденных на основании постановлений:

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 3 000 рублей;

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей;

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 2 000 рублей;

акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ СО по ВАШ по <адрес> и <адрес> ФИО2 в адрес должника ФИО2 направила требование об исполнении исполнительных документов в семидневный срок.

До настоящего времени задолженность по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не погашена.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО2ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что требования исполнительного документа в добровольном порядке должником не исполнены по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований. Доказательств уплаты образовавшейся задолженности и доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами, административный ответчик не представил. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют. Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на пользование специальным правом не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; временное ограничение несоразмерным объему и природе задолженности не является.

Обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, судом не установлено, доказательств наличия таковых в материалы дела не представлено. С учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на право управления транспортным средством, поскольку требования исполнительных документов не исполняются должником без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 к ФИО3, заинтересованные лица: УФССП России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центр видео-фиксации ГИБДД ГУ МВД об ограничении на пользование должником специальным правом - удовлетворить.

Установить для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Кузнецова

Решение суда в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ