Дело № 2-2398/2023

УИД: 51RS0001-01-2023-001841-53

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что он является получателем пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате общественного питания Ленинского района г.Кировограда не был учтен.

После обращения в пенсионный орган с заявлением, получен ответ, согласно которому период работы с ДД.ММ.ГГГГ учтен, период работы с ДД.ММ.ГГГГ не учтен в связи с отсутствием ответа из компетентных органов Украины. Необходимые справки о периоде работы и получении заработной платы в спорный период были предоставлены в пенсионный орган.

Уточнив исковые требования, просит суд включить в страховой стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОСФР по Мурманской области произвести перерасчет пенсии с момента возникновения права.

Истец ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик - представитель ОСФР по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на иск, в которых просит суд в удовлетворении иска отказать, так как спорный период работы не подтвержден компетентным органом Украины.

Суд, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов (п.2 а, б Правил №1015).Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Документально подтвержденный стаж истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>; стаж работы в районах Крайнего Севера - <данные изъяты>;общий трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера (в полуторном размере) – <данные изъяты>;для валоризации общий трудовой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.1991 – <данные изъяты> (коэффициент валоризации 0,20).При подсчете стажа ФИО5 из страхового стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате общественного питания Ленинского района г.Кировограда, поскольку данный период не подтвержден компетентным органом Украины. Однако суд не может согласиться с указанными выводами пенсионного органа ввиду следующего. При назначении гражданам Российской Федерации по российскому законодательству периоды работы за границей, в том числе в государствах - республиках бывшего СССР, после 01.01.1991 засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (абзац 3 пункта 3.5 Положения о подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190). Периоды работы, отраженные в трудовой книжке гражданина, имевшие место до 01.01.1991, оформленные надлежащим образом и не вызывающие сомнения, дополнительного подтверждения не требуют, учитывая, что на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже. Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР проведение проверки территориальными органами Пенсионного фонда РФ представленных гражданином документов, выданных после 01.01.1991, является обязательным. Сведения о работе могут быть приняты к зачету только в случае получения подтверждающих требуемые периоды работы документов непосредственно от архивных организаций, страхователей и компетентных органов пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР в ответ на запрос территориального органа ПФР. В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Для получения сведений, подтверждающих периоды работы ФИО5 после 01.01.1991, пенсионным органом были направлены соответствующие запросы, на которые ответы не получены. Вместе с тем, из трудовой книжки ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят поваром 4 разряда в столовую №144 промышленной сети – Приказ №95-Л от ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ переведен поваром 4 разряда в столовую №6 общедоступной сети – Приказ №143 от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 38 КЗОТ УССР в связи с выездом – Приказ №85-Л от ДД.ММ.ГГГГ. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в предоставленной истцом трудовой книжке, у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими материалами дела, кроме того, трудовая книжка принята ответчиком при оценке его пенсионных прав. Также, вышеуказанные периоды работы подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Коллективного Предприятия «Украина» переведенной с украинского языка на русский язык переводчиком ФИО1 и удостоверенным в установленном порядке нотариусом нотариального округа города Мурманск Мурманской области ФИО2 Кроме того, из справки о заработной плате для исчисления пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Коллективного Предприятия «Украина» переведенной с украинского языка на русский язык переводчиком ФИО3 и удостоверенным в установленном порядке нотариусом нотариального округа города Мурманск Мурманской области ФИО4 следует, что ФИО5 выплачивалась заработная плата, в том числе, в период с <данные изъяты>, на все выплаты начислены страховые взносы.

Оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, потому принимает в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период.

Поскольку иных документов, оформленных в соответствии с трудовым законодательством и подтверждающих периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в силу объективных причин с территории Украины в настоящее время получить не представляется возможным, а представленные в материалы дела ответчиком не оспорены, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате общественного питания Ленинского района г.Кировограда.

Поскольку требования о включении периодов работы удовлетворены, требование об обязании произвести перерасчет пенсии также подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам выплатного дела досрочная страховая пенсия по старости назначена истцу с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что размер пенсии истца подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня ее назначения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Комбинате общественного питания Ленинского района г.Кировограда.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области произвести перерасчет пенсии ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ю.С. Зимина