Решение по делу № 2-995/2023 от 11.07.2023

УИД:31RS0007-01-2023-001150-77 № 2-995/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Потрясаевой Н.М., при секретаре Беспаловой Ю.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, адвоката Куприяшкина Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Лебединский горно-обогатительный комбинат» о выдаче справки, уточняющей льготный характер работы по Списку №2,

установил:

ФИО1 работает в АО «Лебединский ГОК» с 05.08.1985 года, первоначально принята на работу электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики по 3 разряду на участок электротехнических измерений фабрик и карьера специализированной электротехнической лаборатории (СЭТЛ), 01.01.1992 СЭТЛ реорганизована в энергетическое управление; с 01.01.1992 работала в энергоуправлении, СЭТЛ, электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, участок электротехнических измерений фабрик и карьера, в настоящее время работает в другой должности.

Считая, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обратилась к работодателю о выдаче справки, уточняющей характер работы.

Работодатель выдал ей справку, уточняющую характер работы, где указал, что истица в спорный период работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи с чем условия труда дают ей право на пенсию по возрасту на общих основаниях.

Дело инициировано иском ФИО1, в котором та просила обязать ответчика выдать ей справку, уточняющую характер работы по Списку № 2 за период с 05.08.1985 года по31.07.2002 годы.

В обоснование своей позиции ФИО1 ссылалась, что по достижении возраста 55 лет, считая, что у нее возникло право на льготное пенсионное обеспечение, обратилась к работодателю за выдачей справки уточняющей характер работы по Списку № 2. АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» 30.03.2023 выдало ей справку№ 239, уточняющую характер работы, которой подтвердило занятость полный рабочий день в режиме полной рабочей недели в АО «Лебединский горно-обогатительный комбинат», при этом указав, что условия труда соответствуют условиям, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на общих основаниях. Вместе с тем, исходя из занимаемой должности – электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, участок электротехнических измерений фабрик и карьера, характера трудовой деятельности, в отношении ФИО1 должно было быть установлено льготное пенсионное обеспечение.

Полагая, что работодатель незаконно и необоснованно не учел спорные периоды работы, как работы во вредных условиях труда, предусмотренные Списком № 2, ФИО1 просила, с учетом уточнения иска:

обязать АО «Лебединский ГОК»

предоставить справку, уточняющую характер работы о занятости ФИО1 полный рабочий день в режиме полной рабочей недели по Списку № 2 раздел II пункт «а», код позиции 2030000а-19861 в период: с 01.09.1982 по 15.07.1985 – учеба в Губкинском СПТУ-1; с 05.08.1985 по 31.12.1991 в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и сетевой автоматики на участке электротехнических измерений фабрик и карьера специализированной электротехнической лаборатории; с 01.01.1992 по 30.04.1994- СЭТЛ, энергетическое управление, участок электротехнических измерений фабрик и карьера электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики;

с 01.05.1994 по 30.06.1997 в должности электромонтера по ремонту релейной защиты и сетевой автоматики на участке испытания электрооборудования и электрических измерений фабрик и карьеров в энергетическом управлении цех ЦЛАМиС.,

с 01.07.1997 по 31.07.2002 в должности электромонтера по ремонту электрооборудования на участке испытания электрооборудования и электрических машин в энергетическом управлении ЦЭПиС;

и предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО1 о специальном стаже работы, подпадающего под действие Списка № 2, в АО «Лебединский ГОК» за период с 05.08.1985 г. по 31.07.2002 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Куприяшкин Ю.Н. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, просила в иске отказать. В обоснование своей позиции ссылалась, что из имеющихся в материалах дела доказательств не следует, что истец 80% рабочего дня был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2.

Представитель третьего лица ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, полагала, что отсутствуют правовые основания для их удовлетворения.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, допросив свидетеля, суд признает заявленные требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, гарантировано статьей 39 Конституции Российской Федерации РФ, и международными правовыми актами (Всеобщей декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10.12.1948 года, Международным Пактом об экономических, социальных и культурных правах, принятым Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 16.12.1966 года и другими).

Реализуя предоставленные полномочия в области пенсионного обеспечения, федеральный законодатель с учетом особенностей исполнения служебных обязанностей некоторыми категориями работников предусмотрел возможность назначения досрочной трудовой пенсии.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665).

В соответствии со Списком №2 от 26 января 1991 года №10 в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирова-ние, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых)», код позиции Списка № 2 – 2030000а-19861, предусмотрены Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе IX. Металлургическое производство (цветные металлы) предусмотрены электромонтеры.

Отнесение периодов работы в этих профессиях к одному из двух Списков определяется характером самой работы.

Суд исходит из того, что впервые понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 г., было введено с 01.01.1992 в соответствии с п 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517», утвержденного приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08.01.1992 № 3/235 (утратили силу в связи с изданием Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 2).

В соответствии с данными Разъяснениями под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

На основании п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5), утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (п. 7 Разъяснения).

Согласно ст. 39 КЗоТ РФ, в редакции, действующей в оспариваемый период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.

Кроме того, исходя из п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статьями 56, 60 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно записям трудовой книжки и приказам о приеме на работу и о переводах, личной карточки, ФИО1, работала в спорный период в АО «Лебединский ГОК»:

с 05.08.1985 по 01.01.1992 в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики по третьему разряду на участке электротехнических измерений фабрик и карьера специализированной электротехнической лаборатории (с 01.01.1992 – СЭТЛ - энергетическое управление);

с 01.05.1994 по 30.06.1997 в должности электромонтера по ремонту релейной защиты и сетевой автоматики 4 разряда на участке испытания электрооборудования и электрических измерений фабрик и карьеров в энергетическом управлении цех ЦЛАМиС.,

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.05.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Факт работы истицы в оспариваемый период в должности электромонтера установлен судом, не оспаривалось ответчиком.

Представитель ответчика АО «Лебединский ГОК» в суде не отрицала, что за период работы истца с 1985 по 1992, с 1992 по 2002 годы журналы наряд-заданий на выполнение работ отсутствуют.

Справкой № 239, уточняющей характер работы, выданной ОАО «Лебединский горно-обогатительный комбинат» от 30.03.2023 года, подтверждается, что ФИО1 работала полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели в вышеуказанные спорные периоды работы (л.д.13)

В судебном заседании свидетель ФИО10 показал, что фактическим местом работы истца являлась фабрика обогащения. Несмотря на то, что он работал во вредных условиях труда, ему также как и истцу не было установлено льготное пенсионное обеспечение, специальный стаж по Списку №2 не рассчитывался. За ним право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой по Списку № 2 признано только решением Губкинского городского суда.

Свидетели ФИО11, ФИО12, работавшие в спорный период вместе с истицей в одном цеху, за которыми также признавали право на досрочную трудовую пенсию решениями суда, подтвердили факт работы в указанное время.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за отказ или за дачу ложных показаний. Показания свидетелей последовательны, логичны, соответствуют обстоятельствам дела.

Суд учитывает, что ведение личных карточек работника, заполнение трудовых книжек и внесение соответствующих записей является прерогативой работодателя, в связи с чем, вышеприведенные документы свидетельствуют о работе истца в указанных условиях, и соответственно принимаются судом.

Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, что ответчиком не оспаривается.

Суд учитывает, что истец не имеет возможности по объективным причинам представить первичные документы (книги выдачи наряд-заданий на выполнение работ) о постоянной занятости во вредных условиях по Списку №2 в течение полного рабочего дня, поскольку указанные документы не сохранились, что не оспаривается ответчиком.

Суд принимает во внимание доводы истца о том, что при определении его права на досрочную страховую пенсию, он не может быть поставлен в неравное положение с другими электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования, выполнявшими аналогичную работу, чьё право на досрочную пенсию ранее было установлено пенсионным органом.

Конституционный суд в своих определениях неоднократно указывал на то, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность сведений, указанных в первичных письменных документах, а также иных доказательств, подтверждающих отсутствие права истца на выдачу ему работодателем справки, уточняющей льготный характер работы по Списку № 2 и, как следствие, перерасчета размера пенсии с учётом увеличения стажа на соответствующих видах работ по Списку 2.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 01.01.1992, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками, то необходимости доказывания полной занятости в указанные периоды работы истцом не предполагается.

Следует отметить, что к спорному периоду работы до 01.01.1992 применяются наряду со Списками 1991 г Списки 1956 г. В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.05.2004 указано на наименование профессии или должности, прямо предусмотренных Списками № 1 и № 2 как 1956 г., так и 1991 г.

Причем Списки 1956 г. применяются в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, согласно которой за гражданами сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, периоды работы истца до 01.01.1992 могут засчитываться в специальный стаж без уточнения сведений о характере выполняемой работы, в том числе вида производства и полной занятости.

Учитывая занимаемую ФИО1 должность и место работы, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о выдаче уточняющей справки о характере работы по Списку № 2 от 1991 года за период с 05.08.1985 до 01.01.1992 подлежат удовлетворению.

Период работы истца с 01.01.1992 по 31.07.2002 года не подлежит включению в специальный стаж, в связи с чем, требование о выдаче уточняющей справки является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, изложенные в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которыми предусмотрено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в льготном исчислении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как установлено судом, действующие у работодателя в период с 1992 по 2002 годы перечни профессий, работа на которых дает право на пенсию на льготных условиях, предусматривали должность электромонтера.

Вместе с тем участки, на которых работала истица ФИО1 в спорные периоды в указанных перечнях не поименованы.

Следует отметить, что в перечнях указаны выполнение электромонтерами, предполагающее льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 код позиции № 2030000а-19861.

Вышеуказанные перечни сформированы на основании журналов наряд-заданий, имеющихся в тот момент в распоряжении работодателя.

Истица и свидетели в судебном заседании не оспаривали, что вопрос о льготном пенсионном обеспечении поднимался в ходе выполнения ими трудовой деятельности, работники обращались и к руководству предприятия и в профсоюзный орган, однако решение о включении их должности в данные перечни решен не был.

Согласно карте аттестации электромонтера по ремонту релейной защиты и сетевой автоматики на участке испытания электрооборудования и электрических измерений фабрик и карьеров в энергетическом управлении право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. Установлено наличие вредных производственных факторов -2 класс, предусмотрена выдача работникам СИЗ.

Расчетными листками истца за спорный период не подтверждается то обстоятельство, что истец имел доплату за вредные условия труда, либо оплата труда производилась в повышенном размере.

Карточкой формы Т-2 не подтверждаются доводы истца о наличии у него дополнительного отпуска в связи с работой во вредных условиях труда. Так согласно карточке формы Т-2 у истца продолжительность ежегодного отпуска составляла от 24 дней до 42 дней. Доказательств работы истца 80% во вредных условиях материалы дела не содержат.

Следует отметить, что характер работы показаниями свидетелей в силу действующего законодательства не подтверждается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в период с 01.01.1992 года по 31.07.2002 года, истица 80% рабочего времени находилась в энергетическом управлении в условиях воздействия вредных производственных факторов, в связи с чем, оснований для выдачи уточняющей справки за период работы истца с 01.01.1992 по 31.07.2002 года не имеется.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. (ред. от 03.12.2011 г.) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются также создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 названного Закона на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда.

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязывает страхователя предоставлять в органы ПФ по мету регистрации один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

В соответствии со ст. 15 приведенного Закона, сведения о застрахованных лицах, предоставляемые страхователями, могут ими дополняться и уточняться.

На основании п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555) периоды работы после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица подтверждаются документами индивидуального персонифицированного учета. В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 31.12.1997 года, страховой номер индивидуального лицевого счета 020-178-032 97 (л.д.95-101).

Вопреки указанным требованиям закона работодатель не выдал истцу уточняющую справку о характере льготной работы за период с 05.08.1985 по 31.12.1991 года и не направил в пенсионный орган корректирующую форму сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготной работе ФИО1 в спорные периоды.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Поскольку в суде нашли свое подтверждение доводы истца о постоянной занятости в течение дня выполнением работ в должности электромонтера по ремонту аппаратуры и релейной защиты и сетевой автоматики на участке электротехнических измерений фабрик и карьера в период с 05.08.1985 года по 31.12.1991 года, его требования в части предоставления ответчиком в ОПФР по Белгородской области в отношении него корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета об этапе работы за указанный период подлежат удовлетворению.

О взыскании судебных расходов по делу истица не просила.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 признать обоснованным в части.

Обязать акционерное общество «Лебединский горно-обогатительный комбинат» выдать ФИО1 справку, уточняющую характер работы, за периоды работы: с 05.08.1985 до 01.01.1992 в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и сетевой автоматики на участке электротехнических измерений фабрик и карьера специализированной электротехнической лаборатории (с 01.01.1992 – СЭТЛ - энергетическое управление), в соответствии со Списком № 2, раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», пункт «а», код позиции № 2030000а-19861;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2023 года