Дело № 5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Алагир 24 марта 2023 года

Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Южной Осетии, зарегистрированного в <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Южная Осетия 11 02 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> Южной Осетии, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из РЮО на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «ВАЗ 21041», 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками РФ О 726 СЕ 15 RUS, под управлением ФИО1, который, для целей таможенного контроля не подавал таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, товаросопроводительные документы на перемещаемые товары также не предоставил, и пересёк линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. Осмотр транспортного средства был проведён с участием старшего инспектора кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО3, применившим специальную собаку по кличке «Кайра», которая обозначила своим поведением салон и багажник транспортного средства, что стало основанием для направления указанного транспортного средства на осмотр с применением стационарно инспекционно-досмотрового комплекса. По результатам сканирования при анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в транспортном средстве. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000413 в салоне и багажнике среди личных вещей в транспортном средстве «ВАЗ 21041», 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, с регистрационными номерными знаками Российской Федерации О 726 СЕ 15 RUS, ФИО1 обнаружены: 1. 4200 сигарет c фильтром «THE KING» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, по 20 сигарет в каждой пачке. На пачках имеется маркировка: «THE KING/NANO SERIES/Nikotine 0,5 Mg Tar 4 Mg Carbon Monoxide 4 Mg/ MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES»; 2. 4200 сигарет c фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS» в 210 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS», "The Ultimate Luxury Cigarette", "Made Under Authority Of Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Tobacco Seriouslu Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg". Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку. Всего 8400 сигарет в 420 пачках общим весом 3,85 кг. Обнаруженные 4200 сигарет c фильтром «THE KING» в 210 пачках черного цвета без марок акцизного сбора; 4200 сигарет c фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, всего 8400 сигарет в 420 пачках, не были задекларированы по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1. На основании п.п 4 и 5 статьи 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемого через таможенную границу ЕЭАС ФИО1 товара- 4200 сигарет c фильтром «THE KING» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора; 4200 сигарет c фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, всего 8400 сигарет в 420 пачках, инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг ФИО4 вынесено решение о неотнесении данного товара к товарам для личного пользования №. Таким образом, ФИО1, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировал по установленной форме при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза подлежащий таможенному декларированию товар– 4200 сигарет c фильтром «THE KING» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора; 4200 сигарет c фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, всего 8400 сигарет в 420 пачках, то есть в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №/Ф000413;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

- заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.

Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ табачные изделия- 4200 сигарет c фильтром «THE KING» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора; 4200 сигарет c фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, всего 8400 сигарет в 420 пачках, являющиеся предметами административного правонарушения по делу об административного правонарушения № и изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствует маркировка на русском языке, акцизные марки Российской Федерации, средства идентификации– штриховой код в формате DataMatrix).

Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, на территории Российской Федерации составляет 47040 рублей.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения № №перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Южной Осетии, зарегистрированного в <адрес>, имеющего паспорт гражданина Республики Южная Осетия 11 02 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> Южной Осетии, временно не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:

- 4200 сигарет c фильтром «THE KING» в 210 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, по 20 сигарет в каждой пачке. На пачках имеется маркировка: «THE KING/NANO SERIES/Nikotine 0,5 Mg Tar 4 Mg Carbon Monoxide 4 Mg/ MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES»; 2. 4200 сигарет c фильтром «OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS» в 210 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями: "OMEGA PREMIERE BLACK SUPERSLIMS», "The Ultimate Luxury Cigarette", "Made Under Authority Of Pierre Martin Co Ltd Switzerland", "Tobacco Seriouslu Damages Health", "Source Eec Council Directive 89/622/Eec", "Tar 4 Mg, Nicotine 0.4, Carbon Monoxide 5mg". Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку. Всего 8400 сигарет в 420 пачках общим весом 3,85 кг.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Гусова И.В.