дело №а-6492/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, начальникам Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3, ФИО4, ГУФССП по РБ о признании действий, решения незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в службу судебных приставов Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ на исполнение направлен исполнительный лист серии ФС №, выданный Нефтекамским городским судом РБ об утверждении мирового соглашения между ФИО1 и ООО «Жилстрой». Однако исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, в вынесении постановления от 27.04.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, отменить постановление от 27.04.2022г. судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2 возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС №.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО4, Главное управление УФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель ФИО2, в качестве заинтересованного лица – ООО «Жилстрой».

В суде административный истец требования поддержал.

Представитель административного ответчика начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что исполнительный лист не соответствует ст.13 ФЗ-229, не содержит обязывающих требований о совершении определенных действий, поэтому было отказано в возбуждении производства.

Иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Сведений о дате получения оспариваемого постановления истцом не имеется, в связи с чем суд полагает срок обращения в суд не пропущенным.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к ООО «Жилстрой» удовлетворён частично. Признан недействительным п.10.3 договора № участия в долевом строительстве от 01.12.20217, взыскана неустойка 50000 руб., штраф 25000 руб.

Апелляционным определением РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда отменено, утверждено мировое соглашение, согласно которому ответчик обязуется выплатить истцу неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за просрочку передачи квартиры в размере 150000 руб. в течение 15 рабочих дней с даты утверждения мирового соглашения путем перечисления денежных средств на счет, представленный истцом. Истец отказывается от заявленных и будущих финансовых требований в части просрочки передачи спорного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в службу судебных приставов Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ на исполнение направлен исполнительный лист серии ФС №, выданный Нефтекамским городским судом РБ об утверждении мирового соглашения между ФИО1 и ООО «Жилстрой».

Постановлением судебного пристава–исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано, в качестве основания указано, что исполнительный документ не подлежит исполнению в ФССП (отсутствует признак обязания).

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 12 закона к исполнительным документам относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным (п.4); исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (п.8 ч.1 статьи 13).

Статьей 13 Закона об исполнительном производстве предусмотрены требования к исполнительному документу:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Поскольку исполнительный лист в силу приведенных норм относится к исполнительным документам, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований отказа в возбуждении исполнительного производства по п.8 ч.1 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как усматривается из исполнительного листа серии ФС №, в нем приведены все реквизиты исполнительного документа, предусмотренные ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также требование о взыскании неустойки в сумме 150000 руб.

Учитывая фактические обстоятельства дела и приведенные требования действующего законодательства, суд признает требования подлежащими удовлетворению. Административного ответчика надлежит обязать возбудить исполнительное производство в случае предъявления взыскателем подлинника исполнительного листа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 в невозбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №, в вынесении постановления от 27.04.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №.

Отменить постановление от 27.04.2022г. судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ФС № при предъявлении взыскателем ФИО1 подлинника исполнительного листа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.