УИД 23RS0014-01-2023-000319-71 к делу № 2-1684/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст-ца Динская 17 марта 2023 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Николаевой Т.П.,

при секретаре ФИО1,

с участием: представителя истца - помощника прокурора

<адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах РФ и социальных прав граждан обратился в суд с иском к ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о страховых взносах органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими органами, а также должностными лицами государственных внебюджетных фондов, в результате которой выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности хозяйствующих субъектов – страхователей.

Ссылаясь на положения Федеральных законов № 165-ФЗ от 16.07.1999г. «Об основах обязательного социального страхования», № 125-ФЗ от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Приказ ФСС РФ от 26.09.2016г. №, указывает, что обязанность юридических и физических лиц представлять в Фонд социального страхования РФ отчетность законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.12.2022г., ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ», ИНН №, 19.12.2019г. зарегистрировано в Филиале № Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ в качестве страхователя под регистрационным номером №. Следовательно, обязанность представлять отчетность возникла у общества с момента такой регистрации.

Однако, согласно информации Филиала № ФСС от 08.12.2022г., в нарушение требований законодательства об обязательном социальном страховании, ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» в установленный законом срок расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС РФ за 2-3 квартал 2022г. до настоящего времени страховщику не предоставило.

Незаконное бездействие ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст.4 Закона № 165-ФЗ, тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения социальных прав неопределенного круга лиц.

Кроме того, указанное бездействие Общества нарушает предусмотренное ч.1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на обеспечение по страхованию в виде пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты застрахованному, ежемесячных страховых выплат застрахованному, в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на медицинскую помощь застрахованному, приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе, осуществляемый членами его семьи, проезд застрахованного в место лечения, санаторно-курортное лечение в медицинских организациях, изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и протезов, обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт, обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний, профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования.

Понуждение к устранению допущенных Обществом нарушений интересов Российской Федерации, а также социальных прав граждан, осуществляющих трудовую деятельность у страхователя, не представляется возможным без взыскания обязательных страховых взносов и предоставления отчетности, отнесенного к компетенции арбитражного суда.

Просит суд обязать ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ», расположенное по адресу: <адрес>, оф. 15, <адрес>, зарегистрированное 15.05.2018г. в качестве юридического лица, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 2-3 квартал 2022 года.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержала заявленные требования по доводам искового заявления, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, что подтверждается заказными письмами, вернувшимися в адрес суда по истечении срока хранения, возражений на исковое заявление, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

Представитель третьего лица ГУ – Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – филиала № в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

В п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» указано, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В данном случае суд, с учетом положений ст.ст. 113, 167 ГПК РФ, не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив исковое заявление, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в судебном заседании установлено, что ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ», ИНН №, зарегистрировано в качестве юридического лица с 15.05.2018г. (выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 9-21).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20.12.2022г., ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» 19.12.2019г. зарегистрировано в Филиале № Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ в качестве страхователя под регистрационным № (л.д. 10).

В соответствии с п.п.4 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страхователи вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции РФ, социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также его социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. Каждому застрахованному лицу в системе обязательного социального страхования гарантировано государством право на обеспечение по страхованию. При этом, социальное обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности, в виде страховых выплат, в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, осуществляется за счет средств страховщика – Фонда социального страхования РФ.

В силу ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ, страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории РФ и нанимающая граждан РФ), либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.17 п.2 ст. 17 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Статьёй 24 указанного Федерального закона установлено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 14.03.2022г. № утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок ее заполнения.

Анализ изложенных норм права позволяет сделать вывод, что обязанность у ответчика представлять расчеты по страховым взносам возникла с момента регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ.

Прокуратурой Динского района проведена проверка исполнения законодательства о страховых взносах органами государственной власти, органами местного самоуправления, контролирующими органами, а также должностными лицами государственных внебюджетных фондов, в результате которой выявлены нарушения законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности хозяйствующих субъектов – страхователей.

Согласно информации Филиала № ФСС, в том числе, ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» в установленный законом срок расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения страховщику не предоставило (л.д. 22-27).

В нарушение требований законодательства, по состоянию на 08.12.2022г. ООО «ОЙЛ-ТРЕЙД-ЮГ» не представило отчетность по Форме 4-ФСС РФ за 2-3 квартал 2022г.

Указанное бездействие ответчика нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 15 Закона № 167-ФЗ право работников организации на своевременное и в полном объеме получение обязательного страхового обеспечения за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

Незаконное бездействие ООО «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» противоречит принципам обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст.4 Закона № 165-ФЗ, нарушает право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, а также нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения социальных прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-ЛИДЕРСТРОЙ», расположенное по адресу: <адрес>, оф. 15, <адрес>, зарегистрированное 15.05.2018г. в качестве юридического лица, ИНН №, ОГРН №, устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», путем предоставления в Филиал № Государственного учреждения – Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ за 2-3 квартал 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд Краснодарского края в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Т.П. Николаева