Решение по делу № 2А-3307/2025 от 26.09.2025 | Советский районный суд г. Астрахани (Астраханская область)

Дело <номер>а-3307/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дегтяревой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания <ФИО>78,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>1, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>2, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30,<ФИО>31, <ФИО>3, <ФИО>32, <ФИО>33, <ФИО>34, <ФИО>35, <ФИО>36, <ФИО>37, <ФИО>38, <ФИО>39, <ФИО>4, <ФИО>40, <ФИО>41, <ФИО>42, <ФИО>5, <ФИО>43, <ФИО>44, <ФИО>6, <ФИО>45, <ФИО>46, <ФИО>47, <ФИО>48, <ФИО>49, действующей за себя и за несовершеннолетних детей <ФИО>7, <ФИО>50, <ФИО>51, <ФИО>52, <ФИО>53, <ФИО>54, <ФИО>55, <ФИО>56, <ФИО>57, <ФИО>8, <ФИО>58, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>59, <ФИО>60, <ФИО>68 Фарамаз оглы, <ФИО>11, <ФИО>61, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>62, <ФИО>69 Меджнун оглы, <ФИО>63, <ФИО>64, <ФИО>65, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>66, <ФИО>17, <ФИО>67 к администрации муниципального образования «<адрес>», управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» о признании действий незаконными и установлении нового срока отселения,

установил:

Административные истцы обратились в суд с административным иском к административным ответчикам о признании действий незаконными и установлении нового срока отселения указывая в обоснование, что они владеют на праве собственности квартирами в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> 1086-р было принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома <ФИО>85 по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения граждан не позднее <дата>.

Требованиями направленными сторонам административных истцов управлением по коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «<адрес>» установлен срок сноса вышеуказанного многоквартирного дома до <дата>.

Вышеуказанные требования установлены на основании распоряжения того же распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> 1086-р (однако отсылку про срок сноса дома до <дата> данное распоряжение не содержит, соответственно не понятно чем руководствовалось управление по коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «<адрес>»).

Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> вышеуказанные документы в части сроков изъятия имущества собственников квартир и помещений в вышеуказанным многоквартирном доме признаны незаконными с указанием на принятие разумного срока. Новыми требованиями установлен срок сноса не позднее <дата>.

Считают, что вышеуказанные действия административных ответчиков по установлению и сокращению сроков абсурдны и угрожают жизни и безопасности более четыреста человек проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме.

В ходе выездного обследования произведенного с представителями административных ответчиков <дата> установлено существенное ухудшение состояние вышеуказанного дома. В частности имеется разрывы стен и крыши обозначенные маяками достигающими 10 см., обнаружены новые трещины (которых не было не в 2023 не в 2024 г.), с разрывами оконных бетонных блоков имеется иные признаки дальнейшего структурного изменения здания видных наглядно (запененные монтажной пеной щели разошлись), то есть на лицо, что вышеуказанное здание находится в стадии возможного обрушения из-за наличии динамики разрушения данного здания, что подтверждено актом от <дата>. Между тем, провалы в полу в части квартир и фактическое затопление дома через крышу, чего не было менее 2-х месяцев назад ставят под сомнение разумность вышеуказанных «новых сроков» административных ответчиков.

При первичном обращении в суд административные истцы предполагали разумными сроки расселения и изъятия не превышающие трех месяцев с момента вынесении решения суда. Между тем, обследование от <дата> ставит под сомнение любые сроки отселения, кроме как незамедлительные.

Из акта от <дата> и фотоматериалов видно, что управляющей компанией ООО УК «Кубанский-С» фактически прекращены попытки даже временного ремонта многоквартирного дома. Новообразованные трещины имеют открытый доступ на улицу или через одни квартиры в другие.

Кроме того, за два года не было принято ни каких противоаварийных\ремонтных работ, позволяющий с уверенностью сказать, что спорный многоквартирный дом не обрушится до <дата>, что прямо следует из динамики его дальнейшего разрушения установленного <дата>.

Между тем, установление в распоряжении сроков отселения граждан влияет на установление сроков о сносе вышеуказанного многоквартирного дома и, соответственно, на сроки принятия решения об изъятии земельного участка и жилых помещений

Так, в связи с установлением сроков отселения граждан из домовладения до <дата>, администрацией МО «<адрес>» были направлены требование об осуществлении сноса этого многоквартирного дома в указанный выше срок. Сроки сноса многоквартирного дома, указанные в требовании управления по коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «<адрес>» с учетом распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> 1086-р и распоряжении администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> 407-р нельзя признать разумными с учетом технического состояния дома, подтвержденного заключением ООО «<ФИО>74» <номер>-МЗ\204-ТЗК и фактического его состояния в настоящий момент.

По факту спорный многоквартирный дом непригоден для проживания в принципе и сейчас, т. к. все части здания содержит группу сплошных (на все этажи) и сквозных трещин на фасаде и внутри здания с разрывами крыши, говорящих о разноуровневой просадке фундамента, что может повлечь его полное обрушение.

На основании изложенного просят признать действия администрации муниципального образования «<адрес>» по установлению срока отселения граждан многоквартирного дома <ФИО>85 по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения граждан не позднее <дата> незаконными.

Признать действия управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» по установлению сроков сноса многоквартирного дома <ФИО>85 по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения граждан не позднее <дата> – незаконными.

Обязать администрацию муниципального образования ««<адрес>» и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить новый срок отселения граждан и сноса многоквартирного дома <ФИО>85 по адресу: <адрес>, а именно не позднее <дата>.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» после истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд и административному истцу.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают.

Представитель административных истцов, <ФИО>84, действующий по доверенности после перерыва в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы, высказанные до прений поддерживает, просил удовлетворить требования административных истцов.

Представитель административных ответчиков - администрации муниципального образования «<адрес>», управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>», <ФИО>79, действующий по доверенности, требования истцов не признал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Просил в удовлетворении административных исковых требованиях отказать в полном объеме.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - управление муниципального имущества администрации МО «<адрес>, отдел по организации и проведению оценки технического состояния зданий, строений, сооружений и деятельности комиссий администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу статьи 151 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 8 ст. 226 Кодекса административного производства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию правовым социальным государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод, и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19).

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации, отраженные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении благоприятных условий существования (постановление от <дата> N 20-П, определение от <дата> N 17-О).

Конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства распространяются и на сферу жилищных отношений.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

В области жилищных отношений признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

В части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел возможность признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, отнеся установление оснований и порядка решения этого вопроса к дискреции Правительства Российской Федерации в сфере жилищных отношений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее также - Положение), согласно пункту 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 33 Положения основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, в частности, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В силу абзаца второго пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Заключения комиссий и издаваемые на их основе индивидуальные муниципальные правовые акты могут быть обжалованы в суд по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При рассмотрении дела суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; при этом суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в заявлении, и в полном объеме выясняет обстоятельства дела, включая то, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано заявление, а также соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспоренного решения, совершения оспоренного действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (часть 8, пункт 1 и подпункт "в" пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, <ФИО>85

Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>-р «О признании многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом по <адрес>, <ФИО>85 признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения граждан до <дата>.

Решением Советского районного суда <адрес> от <дата> постановлено признать действия администрации муниципального образования «<адрес>» по установлению срока отселения граждан многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <ФИО>85 до <дата> незаконными. Признать действия управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» по установлению сроков сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <ФИО>85 до <дата> незаконными.

На администрацию муниципального образования «<адрес>» и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить разумные сроки отселения граждан и сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <ФИО>85 Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» после истечения месяца с момента вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд и административным истцам.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 Кодекса административного производства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением суда было установлено, что из заключения об оценке соответствия многоквартирного дома литера «А» по <адрес> требованиям установленным Постановлением <номер> от <дата> № ЗАК-5/7 следует, что основанием для признания многоквартирного дома аварийным послужило заключение ООО «<ФИО>74».

ООО «<ФИО>74» произведено техническое обследование основных строительных конструкций многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, <ФИО>85

Согласно выводам технического заключения подготовленного ООО «<ФИО>74» следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <ФИО>85 не соответствует требованиям Постановления <номер>, что является основанием для признания здания аварийным и подлежащим сносу с расселением жильцов. Исходя из представленных документов по настоящее время восстановительные работы в указанном доме не производились и его техническое состояние за этот период не улучшилось.

Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу, что дальнейшая эксплуатация указанного многоквартирного дома до <дата> невозможна, срок для отселения граждан, указанный в распоряжении администрации муниципального образования «<адрес>» <номер>-р от <дата> до <дата> является необоснованным, не отвечающим реальному техническому состоянию здания, в связи с чем, признал действия администрации муниципального образования «<адрес>» незаконными.

На основании решения Советского районного суда <адрес> от <дата> Распоряжением главы муниципального образования «<адрес> от <дата> <номер>-р в распоряжение администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>-р «О признании многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» внесены изменения: в пункте 2 распоряжения цифры «01.10.2028» заменить на «01.01.2027».

Новыми требованиями установлен срок сноса многоквартирного дома по <адрес>А до <дата>.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 2 квартал 2009 года (вопрос N 3), определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Как следует из положений части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принятие решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также совершение всех последующих действий, связанных с таким решением и направленных на защиту конституционного права граждан на жилище, должно осуществляться в разумные сроки.

Анализ приведенных положений жилищного законодательства в их совокупности свидетельствует о том, что определение конкретных сроков сноса многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также отселения физических и юридических лиц, проживающих (находящихся) в указанном жилом доме, относится к компетенции органов местного самоуправления, при этом такие сроки должны отвечать признакам разумности.

Таким образом, при разрешении заявленных требований суду следует исходить не только из исключительной компетенции органа местного самоуправления по определению конкретного срока сноса многоквартирного дома и срока отселения, но и оценивать разумность такого срока, который не может быть произвольным с учетом целей реализации требований жилищного законодательства, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Работа по изъятию жилых помещений вышеуказанного домовладения, в рамках ст. 32 Жилищного кодекса РФ, осуществляется в установленном законом порядке по истечении срока требования о реконструкции.

В обоснование иска административные истцы указывают, что при первичном обращении в суд они предполагали разумными сроки расселения и изъятия не превышающие трех месяцев с момента вынесении решения суда. Между тем, обследование указанного многоквартирного жилого дома <дата> ставит под сомнение любые сроки отселения, кроме как незамедлительные.

Согласно акту визуального осмотра многоквартирного дома по адресу: <адрес> составленному заведующим сектора по надзору и переустройствам и перепланировкой помещений в МКД отдела надзора за соблюдением требований по обеспечению надлежащего содержания и использования внутриведомственного и внутриквартирного газового оборудования МКД <ФИО>80, начальником отдела по работе с населением администрации <адрес> <ФИО>81, представителем ООО УК «Кубанский-С» <ФИО>82, представителем жильцов МКД по <адрес> <ФИО>84, в результате выездного обследования установлено существенное ухудшение состояние вышеуказанного дома. В частности имеется разрывы стен и крыши, обозначенные маяками, достигающими 10 см., обнаружены новые трещины (которых не было не в 2023 не в 2024 г.), с разрывами оконных бетонных блоков имеется иные признаки дальнейшего структурного изменения здания видных наглядно (запененные монтажной пеной щели разошлись). Визуальным осмотром наблюдается динамика разрушения.

Администрация муниципального образования «<адрес>» возражая против удовлетворения требований административных истцов, мотивирует это тем, что Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер> утверждена муниципальная программа муниципального образования «<адрес>» «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из аварийного жилищного фонда в 2023- 2027 годах» (далее - Постановление администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>), в которую включены домовладения, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с <дата> по <дата>.

Поскольку многоквартирный дом литера «А» по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу заключением МВК от <дата> № ЗАК-5/7 и распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>-р, за пределами сроков <дата> по <дата>, предусмотренных Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>, то в указанную программу переселения он не вошел. В связи с чем, работа по изъятию в рамках ст.32 ЖК РФ должна проводится после истечения срока требования о реконструкции в рамках лимитов бюджетных средств на проведение мероприятий по изъятию.

Между тем указанная позиция администрации муниципального образования «<адрес>» не соответствует требованиям закона, а также интересам граждан, проживающим в аварийной доме.

Тот факт, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом не включен в перечень региональной адресной программы «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из аварийного жилищного фонда в 2023- 2027 годах», утвержденной Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> <номер>, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями по их применению, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что действия администрации муниципального образования «<адрес>» по установлению нового срока отселения граждан - не позднее <дата>, являются необоснованными, а административным ответчиком не доказана разумность установленного распоряжением от <дата> <номер>-р, срока отселения граждан из признанного аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>.

Поскольку направленное требование о сносе многоквартирного дома является производным от распоряжения администрации муниципального образования «<адрес>» <номер>-р от <дата>, с учетом распоряжения <номер>-р от <дата>, то указанные действия подлежат признанию незаконными, поскольку установленный срок отселения граждан установлен без учета авариной-технического состояния конструкций дома, его физического износа, который при дальнейшей эксплуатации здания представляет непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, в связи с чем, требования в данной части также подлежат удовлетворению.

Принятие решения органом местного самоуправления не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение указанного срока. При установлении срока отселения орган местного самоуправления не должен злоупотреблять своим правом и необоснованно увеличивать срок отселения граждан, без учета технического состояния многоквартирного дома и наличия угрозы его обрушения.

Суд приходит к выводу, что административными ответчиками в нарушение части 11, пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказана законность постановления в части установленного срока отселения граждан из аварийного жилого дома и срока его сноса, право лиц на восстановление их жилищных прав в разумный срок.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Принимая во внимание подтвержденный материалами административного дела факт аварийного технического состояния конструкций дома и их физический износ, суд приходит к выводу о том, что установленный административными ответчиками срок отселения из указанного дома граждан и срок сноса не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию дома, состояние которого требует немедленного расселения жильцов, так как может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, что документально не опровергнуто ответчиком.

Учитывая степень аварийности многоквартирного дома, основные конструктивные элементы, строительные конструкции и инженерные системы которого не обладают необходимой прочностью, надежностью, устойчивостью и достаточными эксплуатационными показателями для дальнейшей безопасной и безаварийной эксплуатации, суд приходит к выводу о том, что безопасное проживание лиц в этом доме невозможно, требуется произвести их отселение, жилые помещения и жилой дом в целом представляют опасность для лиц, находящихся в доме.

Установленный срок отселения граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, до <дата> не отвечает требованиям разумности и является чрезмерно длительным, с учетом признания дома аварийным.

В настоящее время существенные средства бюджетов всех уровней направляются на реализацию программ переселения из аварийного жилищного фонда в субъектах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и федеральным проектом "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", входящим в состав национального проекта "Жилье и городская среда".

Орган местного самоуправления, реализуя предоставленные ему полномочия, обязан принимать меры по ликвидации аварийных домов как создающих угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в этих домах.

Согласно статье 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>«О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым, а срок исполнения возложенных судом обязанностей - реальным.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования административных истцов, признав незаконными действия администрации муниципального образования «<адрес>» по изменению срока отселения граждан не позднее - <дата> и действия управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» срока сноса многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> - не позднее <дата>; обязав административных ответчиков установить разумный срок отселения и сноса указанного многоквартирного дома - не позднее <дата>.

Указанный срок суд полагает разумным и достаточным для совершения перечисленных действий.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, в силу п. 1 ч. 2, ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязывает административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав неопределенного круга лиц, об исполнении решения сообщить административным истцам и суду после истечении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>1, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>2, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30,<ФИО>31, <ФИО>3, <ФИО>32, <ФИО>33, <ФИО>34, <ФИО>35, <ФИО>36, <ФИО>37, <ФИО>38, <ФИО>39, <ФИО>4, <ФИО>40, <ФИО>41, <ФИО>42, <ФИО>5, <ФИО>43, <ФИО>44, <ФИО>6, <ФИО>45, <ФИО>46, <ФИО>47, <ФИО>48, <ФИО>49, действующей за себя и за несовершеннолетних детей <ФИО>7, <ФИО>50, <ФИО>51, <ФИО>52, <ФИО>53, <ФИО>54, <ФИО>55, <ФИО>56, <ФИО>57, <ФИО>8, <ФИО>58, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>59, <ФИО>60, <ФИО>68 Фарамаз оглы, <ФИО>11, <ФИО>61, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>62, <ФИО>69 Меджнун оглы, <ФИО>63, <ФИО>64, <ФИО>65, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>66, <ФИО>17, <ФИО>67 к администрации муниципального образования «<адрес>», управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» о признании действий незаконными и установлении нового срока отселения - удовлетворить в полном объеме.

Признать действия администрации муниципального образования «<адрес>» по установлению срока отселения граждан многоквартирного дома <ФИО>85 по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу с установлением срока отселения граждан не позднее <дата> незаконными.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить новый срок отселения граждан и сноса многоквартирного дома <ФИО>85 по адресу: <адрес>, а именно не позднее <дата>.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» и управление по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «<адрес>» после истечения одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения суда в суд и административным истцам.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Дегтярева

Мотивированное решение суда составлено <дата>.