Решение по делу № 2А-316/2023 от 18.08.2023

Дело № 2а-316/2023

УИД 13RS0001-01-2023-000380-51

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Кемля 18 августа 2023 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 2 ноября 2001 г. ФИО2 осужден по пунктам «а», «в», «г», «д» части 2 статьи 161 и статьи 116 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 15 лет 6 месяцев со штрафом в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, то есть 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 3 июня 2022 г. ФИО2 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 июля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лиуо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 в течении года был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом изложенного административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, явка которого судом признана не обязательной.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, находит требования подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО2 приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 2 ноября 2001 г. осужден по ст. 116 УК РФ в виде штрафа в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, т.е. 5000 рублей, по п. «а, в, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем полного сложения назначенных наказаний к 5 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, т.е. 5000 рублей, а также на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и по приговору от 15 декабря 2000 г. окончательно к 15 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 50 минимальных размеров оплаты труда, т.е. 5000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, вступил в законную силу 8 мая 2002 г. (л.д. 18-20).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 марта 2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, освобождаемого из мест лишения свободы 6 марта 2015 г., исчисляемым со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На срок административного надзора установлены административные ограничения: запрещение покидать свое место жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме работы в ночную смену; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации (л.д. 21-24).

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 3 июня 2022 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 15 июня 2022 г. (л.д. 25-29).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 июля 2022 г., вступившим в законную силу 9 августа 2022 г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени (ночное время) (л.д. 30-33).

13 сентября 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский». ФИО2 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с его осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; его осуждения условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применением меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступлений; совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 34-35).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 9 января 2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20 января 2023 г. (л.д. 36-37).

Согласно характеристике-рапорту УУП ММО МВД России «Ичалковский» ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно нарушал установленные судом ограничения, по месту жительства и в быту характеризуется удовлетворительно (л.д. 40).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

В целях предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес> а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

Дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности ФИО2, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.П. Куркин

Решение в окончательной форме изготовлено 18 августа 2023 г.

Председательствующий Д.П. Куркин