Производство № 2а-7467/2025
УИД 28RS0004-01-2025-017249-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,
при секретаре Азаренковой Я.С.
с участием представителя административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с данным заявлением, указав, что является должником по исполнительному производству № 196094/25/28027-ИП, предмет исполнения задолженность перед ИП (бывший супруг) в размере 1 475 581, 10 рублей, в рамках которого на основании постановления от 22.05.2025 года с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 103 290, 67 рублей. Исполнение исполнительного документа было невозможно вследствие того, что взыскатель ИП долгое время уклонялся от переговоров и оформления нотариального соглашения об исполнении решения суда путем передачи в его собственности доли в квартире, в которой он проживает и одновременно является собственником остальной доли, о чем судебному приставу-исполнителю было достоверно известно. В настоящее время такое соглашение заключено, исполнительное производство окончено на основании заявления ИП ФИО3 также учесть ее материальное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, для разрешения вопроса относительно проживания ФИО2 пришлось оформить ипотечный займ на приобретение жилья, имеются иные потребительские кредиты, которые исполняются ею надлежащим образом.
На основании изложенного, административный истец просит суд освободить от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель административного истца настаивала на заявленных требованиях по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что денежная сумма, которую должна ФИО2 ИП – это выкупная стоимость ее доли (122/1000) в квартире по ***, которую в настоящее время по соглашению об отступном от 04.07.2025 года ФИО2 передала ИП, а также дополнительно по настоянию ИП передала ему и ? долю в праве собственности на автомобиль. Условием для заключения такого соглашения являлось необходимость предоставления нотариусу оригинала исполнительного листа, который ИП длительное время не хотел забирать у службы судебных приставов. Фактически ФИО2 в ущерб себе заключила соглашение об отступном, при этом ей необходимо оплатить и исполнительский сбор. Просила при отсутствии возможности освободить от взыскания исполнительского сбора снизить его размер на 25%.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд, определил, рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст. 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 13 мая 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по городу Благовещенску было возбуждено исполнительное производство № 196094/25/28027-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 30.01.2025 года, выданного Благовещенским городским судом по дела 2-311/2025, предмет исполнения: взыскать с ФИО2 в пользу ИП задолженность по обязательству от 03.05.2023 года, удостоверенному нотариусом Благовещенского нотариального округа АП, в размере 1 205 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.07.2023 года по 21.11.2024 года в размере 255519,26 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 15061,84 рублей
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 14 мая 2025 года.
22 мая 2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 в размере 103290,67 руб. Копия данного постановления была получена должником 22.05.2025 года.
В рамках исполнительного производства с ФИО2 взыскано и перечислено взыскателю 7418,93 рублей.
04 юля 2025 года между ФИО2 и ИП заключено соглашение 28 АА 1631573 об отступном, согласно которому должник, имеющий перед Кредитором обязательства: задолженность по обязательству от 03.05.2023 года, удостоверенному нотариусом Благовещенского нотариального округа АП, в размере 1 205 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 12.07.2023 года по 21.11.2024 года в размере 255519,26 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 15061,84 рублей, предоставляет в качестве отступного следующее имущество: 122/1000 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ***, площадью 91,1 кв.м; ? долю автомобиля UAZ PATRIOT, государственный регистрационный номер ***.
23 июня 2025 года исполнительное производство № 196094/25/28027-ИП окончено, в связи с поступлением соответствующего заявления от взыскателя.
В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
При этом как следует из части 2 статьи 15 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
В пункте 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно частям 1-3 статьи 112 Федерального «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального «Об исполнительном производстве»).
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального «Об исполнительном производстве»).
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из смысла приведенных выше норм должник может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора в случае отсутствия его вины в неисполнении требования исполнительного документа в установленные сроки для добровольного его исполнения.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального «Об исполнительном производстве» до окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Обязанность добровольного исполнения требования исполнительного документа не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок путем заключения мирового соглашения. Иное бы означало, что исполнительский сбор взимается вопреки взаимным интересам взыскателя и должника, а также вопреки публично-правовой цели этой меры ответственности.
Соответственно, если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы, а также то, что должником по исполнительному производству представлены доказательства, что он не уклонялся от исполнения решения суда, предпринимал меры по организации необходимых мероприятий по исполнению решения суда, которые привели к заключению соглашения об отступном, удостоверенного нотариусом Благовещенского окружного нотариального округа Амурской области КН 04.07.2025 года, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению о полном прекращении обязательств должника ФИО2 по взысканию с нее в пользу ИП задолженности в размере 1 205 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.07.2023 года по 21.11.2024 года в размере 255519,26 рублей, расходов по уплате госпошлины в размере 15061,84 рублей на условиях предоставления отступного в виде передачи движимого/недвижимого имущества, следует прийти к выводу о наличии предусмотренных частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 401 Гражданского кодекса РФ оснований для освобождения ФИО2 от взыскания исполнительского сбора в размере 104290,67 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по городу Благовещенску от 22.05.2025 года в рамках исполнительного производства № 196094/25/28027-ИП от 13.05.2025 года.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления ФИО2 удовлетворить.
Освободить ФИО2 от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г. Благовещенску от 22.05.2025 года в рамках исполнительного производства № 196094/25/28027-ИП от 13.05.2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.С. Астафьева
Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2025 года