Дело № 2а-3733/2022
УИД91RS0003-01-2022-004571-53
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Сорокиной Е.С.
с участием представителя административного истца ФИО6
административного ответчика ФИО1
прокурора ФИО4
при ведении аудиопротоколирования,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО5 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора ФИО1
Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Киевским районным судом <адрес> Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбыл наказание в ФКУ СИЗО-1 <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с заменой не отбытой части наказания на исправительные работы сроком на 1 год 05 месяцев 20 дней с удержанием 5% в доход государства. Срок окончания условно досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства, находящегося на территории оперативного обслуживания ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, последний был поставлен на учет в вышеуказанный орган внутренних дел
За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, с соседями поддерживает общепринятые отношения. В конфликтных ситуациях с соседями, употреблении наркотических средств замечен не был. Связи с лицами ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает.
На основании изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, одновременно установив следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрещение выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; регистрация в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 2 раза в месяц – каждый первый и третий понедельник месяца с 09.00 часов до 13.00 часов и с 14.00 часов до 18.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца -отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> ФИО6 административные исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора и дополнительных ограничений, просил уменьшить срок.
Прокурор в судебном заседании считала возможным административное исковое заявление удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и имеющиеся в нем доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства..
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от 10.12.2020г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно с заменой оставшейся не отбытой части наказания в виде 1 года 5 месяцев 20 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год 5 месяцев 20 дней с удержанием 5% из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства.
22.12.2020г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой места жительства, находящегося на территории оперативного обслуживания ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес>, последний был поставлен на учет в вышеуказанный орган внутренних дел.
За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности: постановлением Врио Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением Врио заместителя начальника отдела полиции (по охране общественного порядка) УМВД по <адрес> майором полиции ФИО7 от 04.08.2022г. №РК-8201056333 по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
По мнению суда, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии, предусмотренных Федеральным законом " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
Суд принимает во внимание, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем, согласно п.1 ч.1 и п. 2 ч.3 статьи 3 ФЗ № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 полагает необходимым установить административный надзор.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст. 5 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Перечень административных ограничений, предложенный отделом полиции, является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования органа внутренних дел в отношении административного ответчика являются обоснованными и приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора сроком с соответствующими административными ограничениями и обязанностями, которые административный истец поддержал и просил установить ФИО1
При определении срока административного надзора суд исходит из личности ФИО1, его семейного положения, отсутствие отрицательной характеристики и полагает необходимым установить административный надзор на срок 1 год.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении Б. подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заместителя начальника отдела полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, пер.Козлова <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>А <адрес>, административный надзор сроком на один год и установить ему следующие административные ограничения:
-запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;
-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождени поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;
-регистрация в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц – каждый первый и третий понедельник месяца с 09.00 часов до 13.00 часов и с 14.00 часов до 18.00 часов.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Е.Ю. Благодатная
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года