Дело № 5-229/2023 64RS0004-01-2023-004835-93

Постановление

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года город Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Зарубин А.В.,

при помощнике судьи Шевченко Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

переводчика У.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, русским языком не владеющего, не имеющего постоянного места жительства в Российской Федерации,

установил:

ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно превысил срок пребывания на территории Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

19.11.2023 года в 12 часов 30 минут при проверке гражданина Узбекистана ФИО1 У. установлено, что указанный гражданин Узбекистана пребывал на территории РФ в период с 16.02.2023 года по 29.09.2023 года с частной целью. 07.11.2023 года гражданин въехал на территорию РФ вновь и в настоящее время превысил срок пребывания на территории РФ в 90 суток суммарно в течение 226 суток, что является нарушением ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что на территории Российской Федерации у него родственников не имеется, в Узбекистане проживают его родители, и супруга с ребенком.

Заслушав объяснения ФИО1 у., исследовав письменные доказательства в материалах дела, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Законом № 115-ФЗ, согласно пункту 1 статьи 2 которого иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 19.11.2023 года в 12 часов 30 минут при проверке гражданина Узбекистана ФИО1 У. установлено, что указанный гражданин Узбекистана пребывал на территории РФ в период с 16.02.2023 года по 29.09.2023 года с частной целью. 07.11.2023 года гражданин въехал на территорию РФ вновь и в настоящее время превысил срок пребывания на территории РФ в 90 суток суммарно в течение 226 суток, что является нарушением ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 у., помимо признания им своей вины, подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от 19 ноября 2023 года, содержащим описание события совершенного ФИО1 у., административного правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании, согласно которому ФИО1 у., с допущенным нарушением согласился; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у., сведениями базы данных СПО; копией миграционной карты, копией бланка об уведомлении о прибытии, копией АС ЦБДУИГ.Противоречий представленные процессуальные документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 у., были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 у., состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется. Оснований для прекращения производства по делу, не усматриваю.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 у., учитываю признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить ФИО1 у., административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ - 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, а в случае отсутствия мест - в специальный приемник УМВД России по городу Саратову по адресу: <адрес>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры административной ответственности, отсутствия нарушения требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прав ФИО1 у., на уважение его личной и семейной жизни, поскольку он устойчивых семейных и социальных связей, имущества на территории Российской Федерации не имеет.

При помещении ФИО1 у., в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области принимаю во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из положений пункта 12 части 1 статьи 27.1, 3.10 КоАП РФ, статьи 34 Закона № 115-ФЗ.

Полагаю, что указанное административное наказание соответствуют тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 у., административного правонарушения, отвечает принципам соразмерности и справедливости, а также целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Саратовской области (межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области; 011), КПП 643901001; ИНН <***> МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; ОКТМО 63607000, номер счета получателя платежа №.

Разъяснить ФИО1 У. положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балаковский районный суд Саратовской области (413840, <...>).

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 У. с момента вынесения настоящего постановления в 15 часов 35 минут 29 ноября 2023 года и до момента его выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по городу Саратову, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 У. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Специализированному отделу судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: А.В. Зарубин