Дело № 5-102/2023
УИД 48RS0001-01-2023-002133-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 мая 2023 года город Липецк
Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Трансинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
28.03.2023 г. Общество с ограниченной ответственностью «Трансинвест» (ООО «Трансинвест»), зарегистрированное по юридическому адресу: <...>, не выполнило требования должностного лица Юго-Восточного МУГАДН ЦФО, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представив ответ на определение об истребовании сведений от 10.02.2023 г., необходимых для разрешения дела в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, тем самым воспрепятствовало должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с чем, в действиях ООО «Трансинвест» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Представители ООО «Трансинвест», Юго-Восточного МУГАДН ЦФО в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Трансинвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 2.1, ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Судом установлено, что 10.02.2023 г. главным государственным инспектором территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля МАП по Липецкой области Юго-Восточного МУГАДН ЦФО ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Трансинвест» (<...>) по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.
Данным должностным лицом по данному факту 10.02.2023 г. вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребования сведений.
15.03.2023 г. в адрес ООО «Трансинвест» было направлено указанное определение, в котором у общества были истребованы документы, перечень которых в нем содержится. Перечисленные документы должны были быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения (ст. 26.10 КоАП РФ). Кроме того, разъяснялось, что в случае не предоставления (не полного предоставления) запрашиваемых документов, необходимо явиться по указанному адресу 06.04.2023 г. в 09.30 часов для составления протокола об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии с почтовым уведомлением, которое имеется в материалах дела, определение и повестку ООО «Трансинвест» получило 22.03.2023. Последним днем для предоставления ответа являлось 27.03.2023 г. (с учетом выходных дней – 25 и 26 марта 2023 г.).
Однако, согласно представленным материалам, ООО «Трансинвест» не направило в Юго-Восточное МУГАДН ЦФО ответ в трехдневный срок со дня получения вышеуказанного определения, а при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомил об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Вина ООО «Трансинвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № об административном правонарушении от 06.04.2023 г.;
- актом о проведении административного расследования от 10.02.2023 г.;
- копией уведомления;
- копией повестки для составления протокола и вынесении постановления об административном правонарушении;
- копией определения № о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 10.02.2023 г..
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Трансинвест» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Трансинвест» к административной ответственности соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении ООО «Трансинвест» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ или признания совершенного ООО «Трансинвест» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Однако, имеются основания для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 6 апреля 2022 года статья 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.
ООО «Трансинвест» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 декабря 2017 года (категория микропредприятие). Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Трансинвест» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.
Учитывая статус юридического лица, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает необходимым назначить ООО «Трансинвест» наказание в виде административного штрафа в размере 25000 руб., не находя оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Трансинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Липецкой области (Юго-Восточное МУГАДН ЦФО, л/сч <***>), р/с <***> в Отделение Липецк Банка России УФК по Липецкой области г. Липецк, кор. счет 40102810945370000039, БИК 014206212, ИНН <***>, КПП 366401001, КБК 10611601111019000140.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Е.А. Малюженко