УИД: 45RS0009-01-2023-000398-34

Дело №2-652/2023

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Реж 11 сентября 2023 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам. Представитель истца обосновал исковые требования, просит суд взыскать с ФИО1 денежную сумму в бюджет в размере 906 057 руб. в счет возмещения вреда причиненного почвам по основаниям указанным в иске.

Представитель истца Межрайонного Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям – ФИО2, действующая на основании доверенности, допрошенная судом посредством ВКС исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по адресу регистрации, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При наличии согласия со стороны истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие па окружающую среду, должна осуществляться па принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 14 вышеуказанного закона установлено, что возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом, экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 5 вышеуказанного закона предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

В соответствии с п. 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.12.2021 № 872 (далее Положение), Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, сокращенное наименование Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы| надзору в сфере природопользования.

Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозий, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществам микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Кроме того, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Межрегиональным управлением Росприродпадзора по Астраханской и Волгоградской областям в рамках рассмотрения поступившей информации на телефон оперативного дежурного, а также, многочисленных обращений граждан по вопросу загрязнения водного объекта ер. Казачий на территории г. Астрахани, 27.09.2022 в период времени с 10:17 по 14:28, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которого выявлены нарушения природоохранного законодательства РФ, а именно, загрязнение участка почвы в водоохраной зоне.

Выездное обследование является контрольно-надзорным мероприятием, которое реализуется без взаимодействия е контролируемым лицом, что предусмотрено ч. 3 ст. 56 и ч. 4 ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

По адресному ориентиру <адрес>, в границах географических координат №, установлен прорыв трубы водоотведения, из которого происходил излив сточной воды на почву.

Специалистами аккредитованной лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО ЦЛАТИ но Астраханской области» были отобраны пробы почвы па наличие загрязняющих веществ. Площадь загрязненного участка почвы составила 50 кв. м.

Согласно результатам лабораторных исследований установлены превышения загрязняющих веществ в почве по сравнению с фоновыми показателями, а именно: хлорид-ион в 3,34-3,43 раза, сульфат-ионы в 1,09-3,34 раза, азот нитратов в 1,8-1,87 раз, АНАВ в 6,8-8.62 раза.

На основании вышеизложенного, Межрегиональным управление было возбуждено административное дело и проведено административное расследование.

Согласно выпискам из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, предоставленным Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес Межрегионального управления, собственник аварийного участка сети водоотведения является физическое лицо ФИО1

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ « О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения, и их отдельных объектов, организации, осуществляющие водоотведение принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера, террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные КоАП РФ, федеральными законами.

ФИО1, являясь собственником участка сети водоотведения, в нарушение норм ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2022 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не соблюдала утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды.

Согласно расчету Межрегионального управления ущерб, причиненный почвам составил 906 057 руб.

Согласно решению Куртамышского районного суда Курганской области от 24 января 2023 г. на ФИО1 возложена обязанность прекратить сброс сточных вод в водный объект ер. Казачий по адресному ориентиру: <адрес>, в границах географических координат <адрес>

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам.

В силу ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12260 руб. 57 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (ИНН <***>) в счет возмещения вреда причиненного почвам 906 057 (девятьсот шесть тысяч пятьдесят семь ) руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12260 (двенадцать тысяч двести шестьдесят ) руб. 57 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Старкова