Дело [Номер]

[Номер]

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,

при секретаре Макаровой В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П. к [иные данные] о признании незаконным решения,

установил:

Истец П. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику [иные данные] о признании незаконным решения в части указания основания для отказа в назначении страховой пенсии по старости отсутствия двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации. Исковые требования мотивированы тем, что 23.08.2024 года П. обратилась с заявлением в [иные данные] о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 № 400-ФЗ, однако решением [иные данные] в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации, требуемого общего страхового стажа 20 лет, стажа в Районах Крайнего Севера 12 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 28,2 балла. Полагает решение незаконным в части отказа в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации, поскольку для досрочного назначения пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 ФЗ № 400 не предусмотрено условий рождения детей на территории Российской федерации. Не соглашаясь с отказом, истец за восстановлением нарушенных пенсионных прав обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебном заседании истец П. настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме, дала пояснения аналогичные иску. Настаивала признать решение незаконным в части отказа в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации, поскольку для досрочного назначения пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 ФЗ № 400 не предусмотрено условий рождения детей на территории Российской федерации.

Представитель ответчика [иные данные] Н. действующая на основании письменной доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку местом рождения П., [Дата] года рождения является ......., Украина, а Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, участниками которого является Украина, утратило свое действие с 01.01.2023 года, право на установление страховой пенсии по старости у П. в том числе по указанным основаниям отсутствует, в связи с чем, истцу было отказано в назначении страховой пенсии.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и из материалов пенсионного дела следует, что П., [Дата] года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

23.08.2024 года П., обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – [иные данные] 13.09.2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на установления страховой пенсии по старости.

В решении указано, что на дату обращения по имеющимся документам в деле общий страховой стаж составил 14 лет 11 месяцев 26 дней (календарно), 18 лет 02 месяца 15 дней (с учетом КС 2-П), стаж работы в районе Крайнего Севера 11 лет 11 месяцев 16 дней (календарно), ИПК 22,686, 2 и более детей рожденные в Российской Федерации (РСФСР) – 1 ребенок.

При оценке пенсионных прав ответчик исходил из того, что у истца отсутствует право назначение страховой пенсии по старости в связи с тем, что ребенок П., [Дата] года рождения родился в ......., Украина, а действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, регулирующего отношения между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного обеспечения, прекращено.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ-400, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Совокупностью условий для назначения досрочной пенсии по старости для женщин, установленная п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях – это возраст 50 лет, рождение двоих и более детей, установленный минимальный страховой стаж, стаж работы в РКС стаж и величина ИПК. При этом, определяя как необходимое условие - рождение двоих и более детей, законодатель исходил не из территориального места рождения и воспитания данных детей, а из самого факта родов женщиной двоих и более детей, влияние данного физиологического процесса на состояние здоровья в целом.

Таким образом, ссылки на нормы международного права в данном случае не имеют значения, поскольку они могут применяться только к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывают никакие другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов стороны ответчика, как основанных на неверном толковании норм материального права.

Из представленных материалов следует и не оспаривается сторонами, что истец П. являясь гражданкой Российской Федерации, с 18.06.2003 по 09.11.2017 года была зарегистрирована по адресу: ........ С 09.11.2017 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....... по настоящее время, в том числе совместно с ней зарегистрированы её дети П., [Дата] года рождения, дочь Р., [Дата] года рождения, супруг П., что подтверждается представленными справками по месту регистрации и копией паспорта истца.

Согласно записям трудовой книжки, П. осуществляет трудовую деятельность в районе Крайнего Севера и включены в страховой стаж периоды с 25.04.1991 года по настоящее время.

П. является матерью двух детей: сын П., [Дата] года рождения, дочь Р., [Дата] года рождения, т.е. совокупность обязательных условий для установления страховой пенсии по старости П., предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, соблюдена, что позволяет сделать вывод о том, что частичный отказ [иные данные] в назначении страховой пенсии П. в связи с отсутствием двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации, является необоснованным, поскольку законом не предусмотрено условие рождения детей именно на территории Российской Федерации.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований П. о признании незаконным решения в части указания основания для отказа в назначении страховой пенсии по старости отсутствия двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации, что является основанием для перерасчета П. в данной части страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования П. к [иные данные] о признании незаконным решения, удовлетворить.

Признать незаконным решение [иные данные] от 13.09.2024 года об отказе П., [Дата] года рождения в установлении страховой пенсии по старости, в связи с несоблюдением необходимых условий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с отсутствием двух и более детей, рожденных на территории Российской Федерации.

Идентификаторы сторон:

П. (паспорт [Номер])

[иные данные]) (ИНН [Номер])

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме – 28.05.2025 года

Судья Михайлова Т.Е.