Решение по делу № 2-2150/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-2150/2023

№58RS0018-01-2023-002609-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре Лощининой Ю.Р.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Ленинского района г.Пензы, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2 об установлении факта проживания на территории г.Пензы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Пензы, действующий в интересах ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Российской Федерации в котором указал, что при проведении прокуратурой Ленинского района г. Пензы проверки соблюдения жилищного законодательства установлено следующее.

11.10.2016 ФИО1, Данные изъяты года рождения, произведена государственная регистрация прекращения права собственность на жилое помещение общей площадью 12,9 кв.м по адресу: гДанные изъяты комната №Данные изъяты

06.06.2017 дочерью ФИО1 - ФИО2, Данные изъяты года рождения, произведена государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности на 59/100 доли в жилом помещении общей площадью 28,6 кв.м, по адресу: гДанные изъяты.

30.07.2021 в администрацию города Пензы из ГАУ Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» поступило заявление с документами от ФИО1, с составом семьи 2 человека (она, дочь - ФИО2) о постановке на учет в качестве чуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением администрации города Пензы oт 10.09.2021 № 1361 ФИО1 отказано в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениям предоставляемых по договорам социального найма, на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичное обращение с постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрацию г. Пензы поступило от ФИО1 11.10.2022.

Рассмотрев представленные ФИО1 документы и документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, администрацией г. Пензы установлено, что у ФИО1 и ее дочери ФИО2 отсутствует регистрация по месту жительства на территории города Пензы. Копия судебного постановления об установлении места проживания заявителя и членов его семьи ФИО3 не представлена.

Постановлением администрации города Пензы от 21.11.2022 № 1822 ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях (отсутствие регистрации по месту жительства на те критерии города Пензы), о чем ФИО1 оповещена в установленный законом срок.

Вместе с тем ФИО1, ФИО2 в период с 12.09.2016 по настоящее время на - основании договоров аренды постоянно проживали и проживают на территории г. Пензы.

Так, на основании договора аренды квартиры от 12.09.2016 ФИО1, ФИО2 в период с 12.09.2016 по 09.05.2017 проживали по адресу: Данные изъяты; договора найма жилого помещения от 10.05.2017 - в период с 10.05.2017 по 10.04.2018 по адресу: Данные изъяты; договора найма жилого помещения от 10.05.2017 - в период с 10.05.2017 по 10.04.2018 по адресу: Данные изъяты; договора аренды квартиры от 11.04.2018 - в период с 11.04.2018 по 10.05.2019 по адресу: Данные изъяты договора займа жилого помещения от 11.05.2019 – в период с 11.05.2019 по 09.06.2019 по адресу: Данные изъяты договора найма жилого помещения от 10.06.2019- в период с 10.05.2019 по 11.10.2019 по адресу: Данные изъяты; договора аренды квартиры от 12.10.2019 - в период с 12.10.2019 по 06.08.2020 по адресу: гДанные изъяты договор найма жилого помещения от 05.08.2020 - в период с 05.08.2020 по 18.07.2022 по адресу: Данные изъяты договор аренды квартиры от 19.07.2022 - в период с 19.07.2022 по настоящее время по адресу: Данные изъяты.

На основании изложенного просили установить факт постоянного проживания ФИО1, Данные изъяты года рождения, ФИО2, Данные изъяты года рождения, на территории г. Пензы.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Ленинского района г.Пензы - ФИО4 требования уточнила и просила установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории г. Пензы с 12.09.2016 по настоящее время. Уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заявители ФИО1 и ФИО2 уточненные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, при проведении прокуратурой Ленинского района г.Пензы проверки соблюдения жилищного законодательства установлено следующее.

В соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 948-ЗПО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам: социального найма, в Пензенской области» (далее - Закон Пензенской области от 22.12.2005 № 948-ЗПО) для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает в уполномоченный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление по форме, установленной приложением 2 к Закону Пензенской области от 22.12.2005 № 948-ЗПО.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные частью 1 статьи 3 Закона Пензенской области от 22.12.2005 №948-ЗПО, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

По результатам рассмотрения указанного заявления установлено, что представленные документы не соответствуют необходимому перечню документов, установленных Административным Регламентом предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным постановлением администрации города Пензы от 30 мая 2012 года № 630, а именно не представлены сведения с регистрации заявителя и членов семьи.

Постановлением администрации города Пензы от 10.09.2021 № 1361 ФИО1 отказано в принятии на учёт в качестве чуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с не истечением срока, предусмотренного статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, о чем ФИО1 оповещена, в установленный законом срок через МФЦ.

Аналогичное обращение о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрацию г. Пензы поступило от ФИО1 11.10.2022г.

Постановлением администрации города Пензы от 21.11.2022 № 1822 ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право состоять на учёте в качестве нуждающихся з жилых помещениях (отсутствие регистрации по месту жительства на территории города Пензы), о чем ФИО1 оповещена в установленный законом срок.

Согласно ответу администрации г. Пензы от 30.03.2023 за № б-к-2085 ФИО1 указывалось, что нуждающимися в получении жилых помещений признаются семьи, постоянно проживающие на территории г. Пензы, т.е. имеют постоянную регистрацию либо в судебном порядке установлен факт постоянного проживания, имеющие общую площадь жилого помещения меньше учетной нормы, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту их проживания.

Установлено, что ФИО1, Данные изъяты года рождения, дочь ФИО2, Данные изъяты года рождения на территории г. Пензы не зарегистрированы, в судебном порядке факт постоянного проживания на территории г. Пензы не установлен.

Вместе с тем ФИО1, ФИО2 в период с 12.09.2016 по настоящее время на основании договоров аренды постоянно проживали и проживают на территории г. Пензы.

Так, на основании договора аренды квартиры от 12.09.2016 ФИО1, ФИО2 в период с 12.09.2016 по 09.05.2017 проживали по адресу: гДанные изъяты договора найма жилого помещения от 10.05.2017 - в период с 10.05.2017 по 10.04.2018 по адресу: Данные изъяты договора найма жилого помещения от 10.05.2017 - в период с 10.05.2017 по 10.04.2018 по адресу: гДанные изъяты; договора аренды квартиры от 11.04.2018 - в период с 11.04.2018 по 10.05.2019 по адресу: Данные изъяты; договора займа жилого помещения от 11.05.2019 – в период с 11.05.2019 по 09.06.2019 по адресу: гДанные изъяты договора найма жилого помещения от 10.06.2019- в период с 10.05.2019 по 11.10.2019 по адресу: Данные изъяты; договора аренды квартиры от 12.10.2019 - в период с 12.10.2019 по 06.08.2020 по адресу: Данные изъяты; договор найма жилого помещения от 05.08.2020 - в период с 05.08.2020 по 18.07.2022 по адресу: Данные изъяты; договор аренды квартиры от 19.07.2022 - в период с 19.07.2022 по настоящее время по адресу: Данные изъяты.

На основании изложенного заявление прокурора Ленинского района г.Пензы об установлении факта постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 на территории г.Пензы с 12.09.2016 по настоящее время подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Ленинского района г.Пензы, действующего в интересах ФИО1 и ФИО2 об установлении факта проживания на территории г.Пензы удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, Данные изъяты года рождения и ФИО2, Данные изъяты года рождения, на территории г. Пензы с 12.09.2016 по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2023г.

Судья А.А. Турчак