Решение по делу № 2А-159/2023 от 30.10.2023

Административное дело № 2а-159/2023

УИД:70RS0011-01-2023-000216-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Фомича Д.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № 2а-159/2023 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик).

Просил о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06 - 00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, в определённые органом внутренних дел дни.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был осуждён за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления (№ УК РФ), освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также одновременно ему были установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в их проведении;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>;

- обязательной явки два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления административного надзора, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, поднадзорный ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома об образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, факты совершения административных ограничений не отрицал.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом, в том числе, на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного № УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО1 усмотрен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установлены следующие административные ограничения:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в их проведении;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 23 - 00 часов до 06 - 00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>;

ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не находился по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 часов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года – не находился по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ года в 23:10 часов, ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде обязательных работ сроком в 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – обязанности два раза являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ в третий понедельник ДД.ММ.ГГГГ не прибыл в отделение полиции «<адрес>» для регистрации, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч№ КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде обязательных работ сроком в 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не находился по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00:10 часов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен административный протокол, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч№ КоАП РФ (повторное несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ назначено административного наказание в виде обязательных работ сроком в 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, а также объяснениями ФИО1, постановлениями мирового судьи <адрес> <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.№ КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч№ КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

Указанные постановления не обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу.

Согласно содержанию статьи 19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом посредственной характеристики ФИО1 выданной ему участковым уполномоченным отделения полиции «<адрес>», ФИО1 характеризуется посредственно, официально трудоустроен <адрес> В состоянии алкогольного опьянения, может быть агрессивен, с момента освобождения из мест лишения свободы в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, по характеру не конфликтный, изворотливый, а также с учетом характера совершенного им преступления № УК РФ, суд находит, что установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06 - 00 часов ежедневно; обязательной явки в виде одного раза (а всего с учетом ранее установленных ограничений три раза) в месяц окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Дополнительные ограничения необходимо установить до истечения срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>, следующими административными ограничениями в течение срока административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 – 00 часов до 06 - 00 часов ежедневно;

- обязательной явки один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в определенные органом внутренних дел дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Д.П. Фомич

Верно

****