Дело № 2а-281/2023
УИД 03RS0032-01-2023-000077-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года г. Бирск
Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Шамсутдиновой И.Д.,
с участием представителя административного истца помощника Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Кисличко А.А., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Бирский межрайонный прокурор Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, указав, что Бирской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В» от 31.10.2012, которое действительно до 31.10.2022. При этом, ФИО2 имеет медицинское противопоказание – состоит с 16.05.2014 на учёте у врача-невролога ГБУЗ РБ «Бирская центральная районная больница» с диагнозом «эпилепсия» – код заболевания по МКБ-10 G40.2. Согласно справке ГБУЗ РБ «Бирская ЦРБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Заключением врача-эпилептолога Республиканский объединенный эпилептический центр г. Уфы от 28.08.2014, ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты>. Заключением врача-эпилептолога ГБУЗ РКБ им. Куватова г. Уфы от 11.03.2022, ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты>. Управляя автотранспортными средствами ФИО2, имеющая медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами. Признать недействительным водительское удостоверение серии № от 31.10.2012 категории «В» на имя ФИО2, выданное РЭГ ОГИБДД ОВД по Бирскому району и г. Бирск. Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серия №, выданное 31.10.2012, в ОГИБДД Отдела МВД России по Бирскому району после вступления в силу судебного решения.
В судебном заседании представитель административного истца помощник Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Кисличко А.А. иск поддержал в полном объеме.
В судебном заседании ответчик ФИО2 с административным иском не согласилась.
Представители заинтересованных лиц – Отдела МВД России по Бирскому району и ГБУЗ Бирская ЦРБ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст.ст. 17 и 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 1065 Гражданского кодекса РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Как следует из содержания ст.ст. 5 и 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно ст. 24Закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» установлены заболевания наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, в том числе болезни нервной системы среди которых – эпилепсия заболевания по международной классификация болезней МКБ-10 (далее – МКБ) – «G40».
Согласно данным представленным Отделом МВД России по Бирскому району ФИО2 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» от 31.10.2012, которое действительно до 31.10.2022. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 №626 действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлены на 3 года. продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.
При этом, ФИО2 имеет медицинское противопоказание – состоит с 16.05.2014 на учёте у врача-невролога ГБУЗ РБ «Бирская центральная районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>
Согласно справке ГБУЗ РБ «Бирская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-невролога с 16.05.2014 с диагнозом: <данные изъяты>
Заключением врача-эпилептолога Республиканский объединенный эпилептический центр г. Уфы от 28.08.2014, ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты>
Заключением врача-эпилептолога ГБУЗ РКБ им. Куватова г. Уфы от 11.03.2022, ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты>
Управляя автотранспортными средствами ФИО2, имеющая медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, что не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.
При указанных обстоятельствах, действие права ФИО2 на управление транспортным средством должно быть прекращено в связи с медицинскими противопоказаниями, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.
Административным ответчиком ФИО2 о том, что в настоящее время у неё отсутствуют вышеуказанные медицинские противопоказания, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, соответствующим медицинским заключением не подтверждены.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
Поскольку наличие у ФИО2 права управления транспортными средствами создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенному кругу лиц, суд приходит к выводу о необходимости обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в течение одного дня после вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Бирского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт серии №, выдан 11.03.2003 Бирским ГРОВД, ИНН №, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением её здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до получения медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение серии № от 31.10.2012 категории «В» на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выданное РЭГ ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение серии №, выданное 31.10.2012, в ОГИБДД Отдела МВД России по Бирскому району в течение одного дня после вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 года.
Председательствующий судья подпись. О.А. Коровина
Копия верна. Судья: О.А. Коровина