Дело об административном правонарушении

№ 5-178/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В., изучив протокол № <адрес> от 19 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленный старшим участковым уполномоченным полиции ПП № 7 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2023 года в Оренбургский районный суд Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении № <адрес> от 19 июля 2023 года, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленный страшим участковым уполномоченным полиции ПП № 7 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» в отношении ФИО1

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Указанная норма предполагает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В нарушение требований ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны административного правонарушения не указан её обязательный признак: а именно, нет указания на продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание обязательного признака объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, что является существенным его недостатком, который невозможно восполнить при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, нарушения, изложенные выше, допущенные при оформлении протокола и иных материалов дела об административном правонарушении, являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, поскольку их восполнение при рассмотрении дела не представляется возможным.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол от 19 июля 2023 года № <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить начальнику ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.

Судья О.В. Куликовский