Решение по делу № 2А-1700/2022 от 15.03.2023 - о признании незаконным решения об отмене решения об учете предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино, признании незаконным решения о признании утратившими силу: решения об учете предложения в проекте внесения изменений в генеральный план г/о Ступино Московской области, результата предоставления государственной услуги, возложении обязанности обеспечить учет предложения о внесении изменений в генеральный план.

Административное дело №2а-176/2023

УИД: 50RS0017-01-2022-002709-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Лемяговой Д.С.,

с участием представителя административных истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-176/2023 по административному иску ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> к Градостроительному совету Московской области, Комитету архитектуры и градостроительству Московской области о признании незаконным решения об отмене решения об учете предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино, признании незаконным решения о признании утратившими силу: решения об учете предложения в проекте внесения изменений в генеральный план г/о Ступино Московской области, результата предоставления государственной услуги, возложении обязанности обеспечить учет предложения о внесении изменений в генеральный план,

установил:

административные истцы ФИО1 и ФИО2 обратились с указанным административным исковым заявлением к Градостроительному совету Московской области, Комитету архитектуры и градостроительству Московской области и просит суд: признать незаконным решение Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об учете предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2), при подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, разрабатываемого на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области»;

- признать незаконным решение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года о признании утратившими силу: решения об учете предложения в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2); результата предоставления государственной услуги «Принятие решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области», подготовленного в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к территориальной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства (СХ-2);

- обязать Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области обеспечить учет предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2), при подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, разрабатываемого на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области».

Административные истцы мотивирует свои требования тем, что им на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 71752 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: природно-познавательный туризм, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ посредством портала государственных и муниципальных услуг Московской области собственники земельного участка обратились в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области за оказанием государственной услуги «Учет предложений в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области». С этой целью собственники земельного участка оформили заявление, в котором просили в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области изменить функциональную зону, в которой расположен земельный участок, на функциональную зону СХ-2, предназначенную для ведения садоводства. Заявлению был присвоен №. ДД.ММ.ГГГГ Мособлархитектурой вынесено Решение об учете предложений в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, согласно которому на основании решения Градостроительного совета Московской области (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) решено учесть предложение о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2) при подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, разрабатываемого на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области». ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области в адрес истцов направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что на основании решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, признаны утратившими силу: Решение об учете предложения в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленное в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2); Результат предоставления государственной услуги «Принятие решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области», подготовленный в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к территориальной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства (СХ-2). Согласно названному уведомлению Мособлархитектура указала, что в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской <адрес> поступило обращение администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решений о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Ступино Московской области в части отнесения части земельного участка с кадастровым номером № к функциональной и территориальной зонам, предназначенным для ведения садоводства (СХ-2), в связи с возникшей социальной напряженностью по указанному вопросу. При этом, ни решение Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ни обращение администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в адрес истцов направлены не были. Истцы до настоящего времени с указанными документами не ознакомлены. Разделом 12 Порядка принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа Московской области, утвержденного Распоряжением Главархитектуры Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для приостановления принятия решения или решения о невозможности учета предложений о внесении изменений в генеральный план. Предусмотренные пунктом 12.2.6. Порядка отрицательные заключения по вопросу отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне СХ-2 Мособлархитектурой не получены, ввиду чего в ДД.ММ.ГГГГ года и было принято положительное решение об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа Московской области. Ни одного из оснований для принятия решения о невозможности учета предложений о внесении изменений в генеральный план, предусмотренных разделом 12 Порядка, не имелось ни на момент вынесения решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ни на момент направления Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ о признании утратившими силу ранее принятых решений. Более того, действующим законодательством вообще не предусмотрена возможность отмены/признания утратившими силу ранее принятых положительных решений об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа Московской области.

Административные истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения извещены. Их интересы представляет по доверенности ФИО3

В судебном заседании представитель административных истцов, заявленные требования поддержала и просила административный иск удовлетворить, поскольку оспариваемое решение является незаконным. Предусмотренный Порядок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа Московской области, действующий как на момент вынесения положительного решения, так и на момент его отмены, не предусматривали последующей отмены принятого ранее решения. Решение об учете предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка к функциональной зоне для ведения садоводства принято на оснований заключений, то есть имелось его законное обоснование. Однако как следует из решения об отмене ранее принятого положительного решения, новых заключений не запрашивалось административными ответчиками. Несмотря на наличие письма со стороны администрации г/о Ступино о приостановлении ранее вынесенного решения, административными ответчиками было принято решение о его отмене, что не предусмотрено действующим законодательством. Со стороны административных истцов каких-либо нарушений норм действующего законодательства не допущено.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились. О дате и времени рассмотрения дела извещены, путем направления судебной корреспонденции и размещения информации на официальном сайте суда. От представителя Комитета архитектуры и градостроительству Московской области поступили письменные пояснения по иску, согласно которых возражает против их удовлетворения. В обосновании своей позиции указывает, что Градостроительный совет Московской области не входит в структуру Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области. Исходя из предмета рассматриваемого спора и пояснений административных истцов, заявленные требования фактически направлены на учет предложений в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, который является нормативным правовым актом муниципального образования, принятым в установленной форме представленным органом местного самоуправления, в связи с чем оснований для удовлетворении заявленных требований не имеется, в том числе с тем учетом, что удовлетворение заявленных требований не преодолеют силу положений, регламентирующих процедуру внесения изменений в генеральный план минимального образования, которая также предусматривает вынесение проекта внесения изменений в генеральный план на рассмотрение Градостроительным советом Московской области перед направления такого проекта на утверждение в представительный орган муниципального образования. Административные истцы не лишены возможности использования принадлежащего им земельного участка по назначению исходя из существующей категории земель и вида его разрешенного использования, как и не лишены возможности обратится за судебной защитой, если они считают нарушенным свое право, с учетом общего критерия обжалования нормативных актов в рамках главы 21 КАС РФ с требованиями по оспариванию генерального плата в судебном порядке.

Представители заинтересованных лиц – администрации г/о Ступино, Министерства имущественных отношении Московской области, Министерство жилищной политики Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

От представителя Министерства жилищной политики Московской области поступили письменные пояснения, согласно которых указывают, что Градостроительный совет Московской области является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для решения вопросов в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности, земельно-имущественных отношений. Градостроительный совет не наделен отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Решения градостроительного совета не являются решениями, принятыми органами исполнительной власти субъекта РФ, и носят рекомендательный характер для иных органов власти и местного самоуправления Московской области. Совет образован в целях организации взаимодействия Правительства Московской области, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, физических и юридических лиц по вопросам, указанным в пункте 1 настоящего Положения (п. 4 раздела II Положения). Указывают, что требования не подлежат удовлетворению, по основаниям, что Градостроительный совет московской области не является органом государственной власти, не обладает властными полномочиями, а также не является юридическим лицом, решения которого подлежат обязательному исполнению в силу закона.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя административных истцов, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административными истцами не пропущен (ст. 219 КАС РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что административным истцам ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности по ? доли каждому принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 71752 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: природно-познавательный туризм, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Градостроительного совета Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), обращения ФИО2 Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области принято решение об учете предложений в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводств (СХ-2).

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 поступило уведомление, в соответствии с которым Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области уведомляет о признании утратившим силу: решения об учете предложений в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводств (СХ-2) от ДД.ММ.ГГГГ №; результата предоставления государственной услуги «Принятие решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области», подготовленного в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к территориальной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства (СХ-2). Основание послужило обращение администрации г/о Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с возникшей социальной напряженностью по вышеуказанному адресу. Кроме того, решением Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ №, а также выпущенные на его основании положительное решение по государственной услуге «Принятие решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области».

Со стороны Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области и Министерства жилищной политики Московской области представлен протокол заседания Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. На повестке дня под № рассматривался вопрос об отмене решения заседания Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № п. 25 – О рассмотрении предложений о внесении изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки территории г/о Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводств (СХ-2). При этом, на основании письма администрации г/о Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об отмене вышеуказанного решения; рекомендовано Комитету по архитектуре и градостроительству Московской области отменить положительные решения по государственным услугам от ДД.ММ.ГГГГ, выпущенное на основании решения заседания Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №; проинформировать заявителя об отмене решения об учете предложений в проекте внесения изменений в генеральный план г/о Ступино Московской области и в проекте внесения изменений в правила землепользования и застройки территории.

Из содержания письма администрации г/о Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № адресованного в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <данные изъяты>, осуществляет вырубка деревьев (в соответствии с выданным порубочным билетом). Данная ситуация вызвала общественный резонанс, в администрацию г/о Ступино Московской области начали поступать жалобы от жителей <данные изъяты> с просьбой прекратить вырубку деревьев на данной территории. Просят приостановить вопрос по изменению территориальной зоны О-4 на СХ-2 (решение градостроительного совета от ДД.ММ.ГГГГ №) в части данного земельного участка до урегулирования конфликта.

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод.

Отношения, связанные с территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, регламентируются Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 1 ГрК РФ функциональными зонами являются зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Генеральный план городского округа является документом территориального планирования муниципального образования, который утверждается представительным органом местного самоуправления городского округа (пункт 1 части 3 статьи 8, пункт 3 части 1 статьи 18, часть 1 статьи 24 ГрК РФ).

В свою очередь, территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1 статьи 9 ГрК РФ).

Порядок подготовки и утверждения генерального плана городского округа, а также внесения в него изменений определен статьей 24 ГрК РФ, согласно части 3 которой подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 ГрК РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также предложений заинтересованных лиц.

В силу части 10 статьи 24 ГрК РФ заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана.

Порядок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа Московской области в период рассматриваемых правоотношений регламентировался в соответствии с Административным регламентом "Принятие решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план поселения, городского округа Московской области", утвержденным Распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, который действовал на момент приятия решения от ДД.ММ.ГГГГ

Порядок устанавливал состав, последовательность и сроки выполнения процедур по принятию решения, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме, формы контроля за принятием решения об учете предложений в проекте внесения изменений в генеральный план (<данные изъяты>).

Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, ответственным за принятие решения, является Мособлархитектура (<данные изъяты>).

Пунктом 17.1 Порядка № регламентирован перечень процедур, который включает в себя, в том числе формирование, направление межведомственных запросов в органы власти и организации, с которыми осуществляется взаимодействие при принятии решения и обработка ответов на межведомственные запросы (пп. "в" данного пункта).

Исходя из положений пункта 12.2.6 Порядка № основанием невозможности учета предложений в проекте внесения изменений в генеральный план является именно решение Градостроительного совета Московской области, основанное, в том числе на отрицательном заключении центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, с которыми осуществляется взаимодействие при принятии решения.

Из содержания решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно принято на основании положительных заключений центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.

По состоянию на момент принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение Мособлархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Московской области", которым также предусмотрено последовательность и сроки выполнения процедур по принятию решения, требования к порядку их выполнения, в том числе основания для принятия решения о невозможности учета предложений Заявителя в проекте внесения изменений в генеральный план.

Пункт 9.1 данного Порядка определяет, что оснований для приостановления принятия решения не предусмотрено.

Одним из оснований для принятия решения о невозможности учета предложений Заявителя в проекте внесения изменений в генеральный план является решение Градостроительного совета Московской области (п.9.2.5).

При этом, ни ранее действующий Порядок принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Московской области, ни вновь утверждённый Порядок не предусматривают отмены ранее принятого решения Мособлархитектурой.

Данным Порядком предусмотрено также осуществление планового и внеплановых проверок полноты и качества принятия решения (глава 16).

Однако из исследованных в судебном заседании материалов следует, что в нарушение действующего Порядка принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Московской области административными ответчиками Градостроительным советом Московской области и Комитетом архитектуры и градостроительству Московской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приняты решения об отмене ранее принятого решения от ДД.ММ.ГГГГ и признании его утратившим силу. При этом, какого-либо межведомственного информационного взаимодействия, направления уведомлений с поступившим предложением на согласование не направлялось.

Поскольку административными ответчиками приняты решения не соответствующие существующему Порядку рассмотрения, суд приходит к выводу, что они подлежат отмене, в том числе и решение Градостроительного совета Московской области, поскольку оно являлось основанием для принятия последующего решения Комитетом архитектуры и градостроительству Московской области.

Однако суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части обязания Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области обеспечить учет предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым номером № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2), при подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, разрабатываемого на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области».

При этом, определяет иной способ восстановления нарушенных прав административных истцов, а именно путем повторного рассмотрения обращения администрации городского округа Ступино Московской области, с учетом требований Порядка принятия решения об учете предложений физических и юридических лиц в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Московской области, утв. распоряжением Мособлархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> к Градостроительному совету Московской области, Комитету архитектуры и градостроительству Московской области о признании незаконным решения об отмене решения об учете предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино, признании незаконным решения о признании утратившими силу: решения об учете предложения в проекте внесения изменений в генеральный план г/о Ступино Московской области, результата предоставления государственной услуги, возложении обязанности обеспечить учет предложения о внесении изменений в генеральный план, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения Градостроительного совета Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об учете предложения о внесении изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области в части отнесения земельного участка с кадастровым № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2), при подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области, разрабатываемого на основании распоряжения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области».

Признать незаконным решение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ о признании утратившими силу: решения об учете предложения в проекте внесения изменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленного в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым № к функциональной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ-2); результата предоставления государственной услуги «Принятие решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа Московской области», подготовленного в отношении заявления от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отнесения земельного участка с кадастровым № к территориальной зоне, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства (СХ-2).

Обязать Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области повторно рассмотреть обращение администрации г/о Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: Т.А. Фомина