Дело 2-1164/2025

УИД 61RS0002-01-2025-001339-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре КАВКАЛО А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Автокооперативу "Степной", 3-е лицо – Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об обязании не чинить препятствий в реализации процедуры согласования схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Автокооперативу «Степной», 3-е лицо – Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об обязании не чинить препятствий в реализации процедуры согласования схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником нежилого здания, назначение нежилое площадью 30,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Истцом предпринимаются действия по приобретению за плату без проведения торгов земельного участка, расположенного под гаражным боксом №. Ввиду того, что земельный участок под гаражом, который истцу предстоит образовать, необходимо выделить из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного постановлением администрации города Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ в аренду Автокооперативу «Степной», истец обратился к ответчику с письменным заявлением о разделе земельного участка. Однако, ответчик отказался от получения почтовой корреспонденции.

ФИО1 обратился в ДИЗО г. Ростова-на-Дону с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка под нежилым зданием. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с не предоставлением согласия арендатора в соответствии с пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.

Поскольку истец лишен возможности во внесудебном порядке утвердить схемы расположения земельного участка в целях последующего приобретения в собственность земельного участка, ФИО1 просит суд обязать АК «Степной» не чинить ФИО1 препятствий в реализации процедуры согласования схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания принадлежащего истцу объекта недвижимости – нежилого здания, назначение нежилое, площадью 30,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика АК «Степной» в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны; судом принимались меры к надлежащему извещению, однако судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации юридического лица возвращены в суд с отметкой об истечении срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель третьего лица - ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Судом рассмотрено дело в отсутствие ответчика с учетом требований ст.165.1 ГК РФ и в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 названного Кодекса.

Согласно положениям статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка предусмотрены пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Случай, когда такое согласие не требуется, указаны в пункте 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании заочного решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу № является собственником нежилого здания, назначение нежилое площадью 30,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях приобретения земельного участка под расположенным нежилым зданием с кадастровым номером 61:44:0061232:103, истец обратился в ДИЗО <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону отказал истцу в утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с не предоставлением согласия арендатора в соответствии с пунктом 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление, в котором просил предоставить письменное согласие на образование земельного участка под гаражным боксом №, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного автокооперативу «Степной» в аренду на основании постановления администрации города Ростова-на-Дону. Указанное заявление направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об отправке почтового отправления.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что в настоящее время лишен во внесудебном порядке утвердить схему расположения земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности нежилым зданием в целях его последующего выкупа ввиду того, что ответчик уклоняется от дачи письменного согласия на раздел земельного участка.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд учитывает, что положения пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предписывают заявителю получение письменного согласия арендатора земельного участка образовании нового земельного участка. При этом ответчик на обращения истца не реагирует, письменное согласие истцу на раздел земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061232:4, в целях формирования истцом земельного участка под принадлежащем ему на праве собственности гаражом, не предоставил, в судебном заседании позицию относительно исковых требований не представил. Указанные действия ответчиком судом расцениваются как уклонение от дачи письменного согласия, либо мотивированного ответа на обращение истца, что свидетельствует о чинении препятствий истцу в утверждении схемы расположения земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать АК «Степной» (ИНН №) не чинить ФИО1 (паспорт №) препятствий в согласовании схемы расположения земельного участка и предварительного согласования предоставления земельного участка для эксплуатации и обслуживания принадлежащего ФИО1 объекта недвижимости – нежилого здания, назначение – нежилое, площадью 30,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.