Дело № 5 - 780/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Адлерский район г. Сочи «22» апреля 2025 года
Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ИП ФИО2, ОГРНИП №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2.
Согласно представленным материалам дела и протокола об административном правонарушенииДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (<адрес>) из Турецкой Республики в Российскую Федерацию авиарейсом № IO5764 «Стамбул – Сочи» прибыла ИП ФИО2, с которой прибыл багаж – 2 места (пластиковые чемоданы белого цвета с коричневой окантовкой), общим весом брутто 30 кг. При совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля в отношении багажа, прибывшего на таможенный пост Аэропорт Сочи авиарейсом IO5764 «Стамбул – Сочи», в постоянной зоне таможенного контроля в багажном отделении международного сектора «С» аэропорт г. Сочи, проводимого с применением досмотровой рентгентехники в двух пластиковых чемоданах белого цвета с коричневой окантовкой были установлены признаки однородности товара, багаж ИП Подгорной Е.И. был отмечен, как сомнительный.
ИП ФИО2, получив свой багаж 14.09.2024 в 02 часа 25 минут – два пластиковых чемоданах белого цвета с коричневой окантовкой, двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского Экономического союза не обращалась. В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, было принято решение о проведении таможенного досмотра.
При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ИП Подгорной Е.И. (акт таможенного досмотра № №), в рамках профиля риска № № было установлено, что в двух пластиковых чемоданах белого цвета с коричневой окантовкой, принадлежащих ИП Подгорной Е.И., находятся новые женские сумки в ассортименте, а именно:
1. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с боковыми карманами на молнии, с двумя ручками, фирма – NAS BAG, цвет: черный – 1 шт., молочный – 1 шт., хаки – 1 шт., коричневый – 1 шт. Всего – 4 шт.
2. Сумка-клатч с застежкой на магните, с одним отделом на молнии, с одной ручкой, предположительно из кожзаменителя с надписями «NAS BAGS ACCESSORIES», фирма – NAS BAG, цвет: черный – 1 шт., белый – 1 шт., коричневый – 1 шт., бежевый – 1 шт. Всего – 4 шт.
3. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с боковыми карманами на молнии, с двумя ручками, фирма – NAS BAG, цвет: бежевый – 2 шт. Всего – 2 шт.
4. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с боковыми карманами на молнии, с двумя ручками, фирма – NAS BAG, цвет: черный – 1 шт. Всего – 1 шт.
5. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя с надписями «NAS BAGS ACCESSORIES», с одним отделом на молнии, с одной ручкой, фирма – NAS BAG, цвет: коричневый – 1 шт. Всего – 1 шт.
6. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с одним боковым карманом на молнии, с двумя ручками, фирма – NAS BAG, цвет: серый – 1 шт. Всего – 1 шт.
7. Сумка-клатч с застежкой на магните, предположительно из кожзаменителя, с одним отделом на молнии, с одной ручкой, с боковыми карманами на молнии, фирма – NAS BAG, цвет: синий – 1 шт., бежевый – 1 шт., хаки – 1 шт., серый – 1 шт. Всего – 4 шт.
8. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя, с одним отделом на молнии, с боковыми карманами на молнии, с одной ручкой, фирма – NAS BAG, цвет: бежевый – 1 шт. Всего – 1 шт.
9. Сумка женская, текстильная, с двумя отделами на молнии, с одной ручкой, фирма – NAS BAG, цвет: бежевый – 1 шт., молочный – 1 шт. Всего – 2 шт.
10. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя, с одним отделом на молнии, с двумя сменными ручками (короткая/длинная), фирма – NAS BAG, цвет: коричневый – 1 шт., бежевый – 1 шт. Всего – 2 шт.
11. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя с надписями «NAS BAGS ACCESSORIES», с двумя отделами на молнии, с одной ручкой, фирма – NAS BAG, цвет: болотный – 1 шт., белый – 1 шт. Всего – 2 шт.
12. Рюкзак, текстильный, с одним отделом на молнии, с двумя передними карманами, фирма – NAS BAG, цвет: сиреневый – 1 шт., серый – 1 шт. Всего – 2 шт.
13. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с двумя передними карманами, с двумя длинными ручками, фирма – NAS BAG, цвет: грязно-розовый – 1 шт. Всего – 1 шт.
14. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с одним передним карманом, с двумя ручками, фирма – NAS BAG, цвет: коричневый – 1 шт., молочный – 1 шт. Всего – 2 шт.
15. Сумка женская, текстильная, с двумя отделами на молнии, с одной ручкой, с передним карманом на молнии, фирма – NAS BAG, цвет: зеленый – 1 шт., бежевый – 1 шт. Всего – 2 шт.
16. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с одной ручкой, с карманами на замках, фирма – NAS BAG, цвет: черный – 2 шт. Всего – 2 шт.
17. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с одной ручкой, с передними карманами на магните, и на молнии, фирма – NAS BAG, цвет: черный – 1 шт. Всего – 1 шт.
18. Сумка женская, текстильная, с двумя отделами на молнии, с одной ручкой, с передней и с задней части есть карманы на молнии, фирма – NAS BAG, цвет: черный –2 шт., молочный – 1 шт., синий – 1 шт., коричневый –2 шт. Всего – 6 шт.
19. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с передней части есть карманы на молнии и на магните, с одной ручкой, фирма – NAS BAG, цвет: черный – 1 шт., хаки – 1 шт., коричневый – 1 шт. Всего – 3 шт.
20. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя, с одним отделом на молнии, на передней и задней частях есть карманы на молнии, с одной ручкой, фирма – NAS BAG, цвет: молочный – 1 шт. Всего – 1 шт.
21. Сумка женская, текстильная, с одним отделом на молнии, с двумя ручками, фирма – NAS BAG, по центру расположен металлический ярлык с надписью «NAS ACCESSORIES STANDARD SUPPLY MODEL» TYPE HANDBAGS», цвет: хаки – 1 шт., молочный – 1 шт. Всего – 2 шт.
22. Сумка-клатч с застежкой на магните, с одним отделом на молнии, с одним карманом, с одной ручкой, предположительно из кожзаменителя, фирма – NAS BAG, с одной короткой ручкой, в комплекте имеется сменная длинная ручка, цвет: черный – 1 шт., белый – 1 шт., коричневый – 1 шт., бежевый – 1 шт. Всего – 4 шт.
23. Сумка-клатч с застежкой на магните, с двумя отделами на молнии, на задней части имеется один карман на молнии, с одной ручкой, предположительно из кожзаменителя, лакированная, фирма – NAS BAG, цвет: черный – 1 шт. Всего – 1 шт.
24. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя с надписями «NAS BAGS ACCESSORIES», фирма – NAS BAG, с одним отделом на молнии, с одной ручкой, с карманами на молнии и на молнии, в комплекте с боку имеется маленькая ключница на молнии, цвет: коричневый – 1 шт. Всего – 1 шт.
25. Сумка женская, текстильная, фирма – NAS BAG, с одним отделом на молнии, с одной ручкой, с карманами на молнии и на молнии, в комплекте с боку имеется маленькая ключница на молнии, цвет: зеленый – 1 шт. Всего – 1 шт.
26. Сумка женская, предположительно из кожзаменителя с надписями «NAS BAGS ACCESSORIES», фирма – NAS BAG, с одним отделом на молнии, с одной ручкой на металлической цепочке, на задней части имеется один карман на молнии, цвет: черный – 1 шт. Всего – 1 шт.
27. Сумка-клатч предположительно из кожзаменителя с надписями «NAS BAGS ACCESSORIES» с застежкой на магните, с одним отделом на молнии, с одной ручкой на металлической цепочке, фирма – NAS BAG, цвет: бежевый – 1 шт. Всего – 1 шт. Общее количество составило - 55 штук, общим весом 29,45 кг.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства ЕАЭС, ИП ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
В ходе таможенного контроля 14.09.2024 ИП ФИО2 пояснила, что перемещаемые ею товары она приобрела для своего магазина в торговом центре «Сан Сити» в г. Сочи.
С учетом характера, количества товара перемещаемого 14.09.2024 ИП Подгорной Е.И. старшим инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №№.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В нарушение требований действующего таможенного законодательства Таможенного союза, ИП ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО2 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признает полностью. При назначении наказания просила применить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ИП Подгорной Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, фототаблицей к нему, протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении, протоколом о взятии проб и образцов, протоколом опроса свидетеля, заключением эксперта, протоколом об административном правонарушении.
Материалы об административном правонарушении в отношении ИП Подгорной Е.И. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
ИП ФИО2 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП Подгорной Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.
При назначении ИП Подгорной Е.И. административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного ею правонарушения, ее личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить к ней наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 – признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.09.2024.
Предметы административного правонарушения, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.09.2025, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Краснодарской таможни по адресу: 354355<адрес>, после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.
Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.
Судья: