59RS0004-01-2022-007411-40

Дело № 5-577/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2022 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО3, <данные изъяты>, по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

установил:

28.11.2022 в период с 16.10 до 16.40 часов, находясь около здания Законодательного собрания Пермского края по адресу: <...> осуществила публичные действия в форме пикетирования, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», гражданка ФИО1 удерживала в руках плакат с надписью «Остановите войну», демонстрируя его окружающим, пыталась привлечь общественное внимание, тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооружённые Силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с административным правонарушением не согласилась, пояснила, что она против того, что Российская армия проводит специальную военную операцию на территории Украины, хочет чтобы война была остановлена, чтобы ее ученики не погибали. Не отрицает, что 28.11.2022 она находилась по адресу: <...>, удерживала в руках плакат с надписью «Остановите войну», не считает это дискредитацией ВС РФ.

Ходатайство ФИО1 об обеспечении участия при рассмотрении дела прокурора для поддержания обвинения судом рассмотрено и отклонено как не основанное на действующем административном законодательстве РФ.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, письменные пояснения правовой позиции ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами РФ; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами РФ от вооруженного нападения на них.

Согласно ч.1 ст.10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами РФ в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации ФС РФ от 22.02.2022 г. № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996г. № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 5905 088166 от 28.11.2022, в котором ФИО1 указала, что с содержанием протокола не согласна, письменных ходатайств не заявила;

- объяснением ФИО1 от 28.11.2022, где она указала, что 28.11.2022 примерно около 16.00 часов она пришла к законодательному собранию Пермского края по адресу: <...>, где развернула плакат с надписью «Остановите войну». Она против того, что Российская армия проводит специальную военную операцию на территории Украины, хочет, чтобы война была остановлена;

- рапортом инспектора полка ППСП УМВД России по г.Перми от 28.11.2022, согласно которого 28.11.2022 у здания Законодательного собрания Пермского края ФИО1 проводила одиночный пикет, держа в руках плакат белого цвета с надписью красного цвета «Остановите войну»,

- фотоизображением ФИО1 с плакатом.

Указанные доказательства, которые не оспариваются ФИО1 и оснований сомневаться в достоверности которых не имеется, согласуются между собой, в своей совокупности подтверждают факт того, 28.11.2022 в период с 16.10 до 16.40 часов находясь у здания Законодательного собрания по адресу: <...>, ФИО1 держала в руках плакат с надписью «Остановите войну», демонстрируя его окружающим, пыталась привлечь общественное внимание, тем самым, дискредитируя задачи по использованию Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ в целях защиты интересов Российской Федерации, ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Президента РФ и согласия Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением от 22.02.2022 г. № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации».

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ в связи с непосредственным обнаружением должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, о разъяснении процессуальных прав ФИО1 свидетельствуют ее подписи об этом в протоколе об административном правонарушении.

Исходя из места, времени, обстановки, характера действий и содержания надписи на плакате, указанные действия были совершены ФИО1 публично, для привлечения внимания максимального количества граждан, имели целью дать негативную оценку действиям ВС РФ, дискредитировать их использование за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,3 ст.29 Конституции РФ - каждому гарантируется свобода мысли и слова; никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Вместе с тем, согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Внесением в Федеральный закон – КоАП РФ ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ права и свободы человека и гражданина соответственно ограничены на основании ст.55 Конституции РФ, при этом свобода мысли, слова и убеждений ФИО1 не ограничена, ограничены лишь публичные действия, указанные в ст.20.3.3 ч.1 КоАП РФ, что обусловлено необходимостью защиты интересов национальной безопасности в период проведения специальной военной операции.

Вопреки доводам правовой позиции ФИО1 применимый в деле закон является понятным, сформулирован достаточно ясно, а установление административной ответственности за действия, совершенные им, в демократическом обществе соразмерны преследуемой цели – защите интересов национальной безопасности в период проведения СВО, в связи с чем основания вмешательства государства в право на публичное выражение своего мнения в данном случае уместны и достаточны.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение ФИО1: ранее к административной ответственности не привлекалась, не замужем, на иждивении никого не имеет.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено. С учетом изложенного, необходимости достижения целей административной ответственности, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1 суд не находит, оснований к применению положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении размера административного штрафа не имеется.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО1 ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми л/сч 04561W01070), ИНН: <***>, КПП: 590401001, кор./счет: 40102810145370000048, наименование банка: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, КБК: 18811601201019000140, БИК: 015773997, код ОКТМО: 57701000, УИН: 18880459229050881661.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - О.В.Порошин