УИД 77RS0033-02-2025-012055-27
Дело № 2-5312/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года город Москва
Чертановский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Силаевой М.В., при секретаре Хламовой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5312/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес к фио о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ОСФР по адрес обратилось в суд с иском к ответчику фио о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации, в обоснование указав, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13, ст. 27.1 ФЗ от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и на основании личного заявления от 27.03.2007 г., Распоряжением от 29.03.2007 ГУ-УПФР в адрес фио была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата по категории "Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом". 01.07.2008, 01.04.2009, 01.04.2010, 01.04.2011, 01.04.2012, 01.04.2013, 01.04.2014, 01.04.2015, 01.02.2016, 01.02.2017, 01.02.2018, 01.02.2019, 24.01.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023, 01.02.2024, 01.02.2025 ОСФР по адрес выносились Распоряжения № 90015, № 70451, № 51934, № 52834, которым размер ЕДВ индексировался с 01.07.2008 до размера сумма, с 01.04.2009 до размера сумма, с 01.04.2010 до размера сумма, с 01.04.2011 до размера сумма, с 01.04.2012 до размера сумма, с 01.04.2013 до размере сумма, с 01.04.2014 до размера сумма, с 01.04.2015 до размера сумма, с 01.02.2016 до размера сумма, с 01.02.2017 до размера сумма, с 01.02.2018 до размера сумма, с 01.02.2019 до размера сумма, с 01.02.2020 до размера сумма, с 01.02.2021 до размера сумма, с 01.02.2022 до размера сумма С 01.01.2022 полномочия по назначению и выплате отдельных пособий гражданам, имеющим детей, в том числе названной ежемесячной выплаты, ранее осуществляемые органами социальной защиты населения, были переданы территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. В рамках передачи с 01.01.2022 полномочий по выплате отдельных мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 06.12.2021 № 4009-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и о приостановлении действий отдельных положений ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», Комитетом социального обеспечения материнства и детства адрес было передано электронное дело фио, ОСФР по адрес решением от 17.12.2021 № 0001.001575/2021-0128371 фио продолжена выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 19 Закона № 1244-1. Решением ОСФР по адрес от 14.02.2022 № 0001.001575/2022-0112991, от 04.02.2023 № 0001.001575/2023-0096200, от 07.02.2024 № 0001.001575/2024-0062371, от 07.02.2025 № 0001.001575/2025-0028876 ежемесячная денежная компенсация индексировалась с 01.02.2022 до размера сумма, с 01.02.2023 до размера сумма, с 01.02.2024 до размера сумма, с 01.02.2025 до размера сумма Ежемесячная денежная компенсация предоставляется гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территориях зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Перечисление ежемесячной денежной компенсации производились ежемесячно на счет фио № 40817810333062203353, открытый в Курском отделении № 8596 ПАО Сбербанк, а ЕДВ на счет № 40817810533002586238, открытый в Курском отделении № 8596 ПАО Сбербанк. На момент назначения ЕДВ и ежемесячной денежной компенсации на основании представленных документов (паспорт фио), ФИО1 была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: адрес. адрес отнесен на основании Закона РФ от 15.05.1991 г. № 12441 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 г. № 1074, к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом (действующем на момент продления выплаты ЕДВ). 19.05.2025 территориальному органу СФР стало известно о снятии фио с регистрационного учета по адресу: адрес, и изменении места жительства и регистрации с 05.06.2008 по адресу: адрес, не относящемуся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. ОСФР по Курской вынесено решение № 00000000000024080006 о прекращении ежемесячной денежной компенсации в связи с утратой права фио с 01.01.2022. В связи с указанным обстоятельством образовалась переплата ежемесячной компенсации в сумме сумма за период с 01.01.2022 по 31.03.2025, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 1126 от 19.05.2025, историей выплаты ежемесячной компенсации. 22.05.2025 ОСФР по адрес вынесено решение № 250000097030 о прекращении ЕДВ в связи с утратой права фио с 01.07.2008. В связи с чем, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты по выплатному делу фио за период с 01.07.2008 по 28.02.2022 в размере сумма, что подтверждается протоколом о корректировке излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 1166 от 21.07.2025, историей выплаты ЕДВ. Таким образом, размер переплаты составляет сумма 23.05.2025 в адрес фио была направлена претензия от 21.05.2025 № 4606-03-07/41896 о погашении образовавшейся переплаты ежемесячной денежной компенсации в срок до 27.06.2025. 24.07.2025 в адрес фио. была направлена претензия от 23.07.2025 № 4606-03-07/59678 о погашении образовавшейся переплаты ЕДВ в срок до 27.07.2025. Денежные средства в счет возмещения переплаты в адрес истца не поступали.
На основании вышеизложенного, истец ОСФР по адрес просит суд взыскать с ответчика фио излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации в общем размере сумма (л.д. 4-6).
Представитель истца ОСФР по адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в том числе публичным способом посредством сети Интернет, о причине неявки суду не сообщила, возражений по заявленным исковым требованиям и доказательств, их опровергающих, суду не представила.
Представитель третьего лица ОАСР ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания по делу извещался надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ создание Фонда, предусмотренное настоящим Федеральным законом, не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений (в том числе обязательств, возникших в результате причинения вреда, неосновательного обогащения или из договоров (государственных контрактов), стороной которых являются Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, их территориальные органы или подведомственные учреждения), включая обязательства, вытекающие из трудовых договоров с работниками указанных фондов и их территориальных органов.
За Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве (ч. 16 ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ).
С 01.01.2023 г. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по адрес переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по адрес на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российчской Федерации № 343п от 12.12.2022 г. (л.д. 76).
В статье 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
В соответствии со ст. 27.1 вышеуказанного Закона устанавливается ежемесячная денежная выплата.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическом статусом.
В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на момент обращения устанавливались и выплачивались территориальным органом Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
Граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию (п. 25 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 N 35н).
П. 1 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрена денежная компенсация гражданам, при условии постоянного проживания до 02.12.1995 года. Размер ежемесячной компенсации подлежит индексации один раз в год с 01 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год, коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. № 907 утверждены Правила предоставления ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Согласно подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Материалами дела установлено, что адрес отнесен на основании Закона РФ от 15.05.1991 г. № 12441 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 г. № 1074, к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом (действующем на момент продления выплаты ЕДВ).
27.03.2007 в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" обратилась ФИО1, зарегистрированная с 19.12.2000 и фактически проживающая по адресу: адрес, представив копию паспорта, справку от 22.03.2007 (л.д. 9, 10-11, 12).
Решением пенсионного органа от 27.03.2007 N 2489 фио назначена ежемесячная денежная выплата (пожизненно) в размере сумма, в размере сумма по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом» (л.д. 13).
Распоряжением от 01.07.2008 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.07.2008 до размера сумма (л.д. 14).
Распоряжением от 01.04.2009 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2009 до размера сумма (л.д. 15).
Распоряжением от 01.04.2010 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2010 до размера сумма (л.д. 16).
Распоряжением от 01.04.2011 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2011 до размера сумма (л.д. 17).
Распоряжением от 01.04.2012 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2012 до размера сумма (л.д. 18).
Распоряжением от 01.04.2013 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2013 до размера сумма (л.д. 19).
Распоряжением от 01.04.2014 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2014 до размера сумма (л.д. 20).
Распоряжением от 01.04.2015 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.04.2015 до размера сумма (л.д. 21).
Распоряжением от 01.02.2016 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2016 до размера сумма (л.д. 22).
Распоряжением от 01.02.2017 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2017 до размера сумма (л.д. 23).
Распоряжением от 01.02.2018 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2018 до размера сумма (л.д. 24).
Распоряжением № 90015 от 01.02.2019 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2019 до размера сумма (л.д. 25).
Распоряжением № 70451 от 24.01.2020 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2020 до размера сумма (л.д. 26).
Распоряжением № 51934 от 01.02.2021 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2021 до размера сумма (л.д. 27).
Распоряжением № 52834 от 01.02.2022 г., произведена индексация размера ежемесячной денежной выплаты с 01.02.2022 до размера сумма (л.д. 28).
С 01.01.2022 полномочия по назначению и выплате отдельных пособий гражданам, имеющим детей, ранее осуществляемые органами социальной защиты населения, были переданы территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.
В рамках передачи с 01.01.2022 полномочий по выплате отдельных мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ от 06.12.2021 № 4009-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и о приостановлении действий отдельных положений ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», Комитетом социального обеспечения материнства и детства адрес было передано электронное дело фио
17.12.2021 ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по адрес с заявлением о назначении ей меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации, в связи с проживанием на территории, подвергшейся радиоактивному воздействию (л.д. 29).
Решением № 0001.001575/2021-0128371 от 17.12.2021 г., фио назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в размере сумма (л.д. 31).
Решением ОСФР по адрес № 0001.001575/2022-0112991 от 14.02.2022 г., произведена индексация размера ежемесячной компенсации с 01.02.2022 до размера сумма (л.д. 32).
Решением ОСФР по адрес № 0001.001575/2023-0096200 от 04.02.2023 г., произведена индексация размера ежемесячной компенсации с 01.02.2023 до размера сумма (л.д. 33).
Решением ОСФР по адрес № 0001.001575/2024-0062371 от 07.02.2024 г., произведена индексация размера ежемесячной компенсации с 01.02.2024 до размера сумма (л.д. 34).
Решением ОСФР по адрес № 0001.001575/2025-0028876 от 07.02.2025 г., произведена индексация размера ежемесячной компенсации с 01.02.2025 до размера сумма (л.д. 35).
Перечисление ежемесячной денежной компенсации производились ежемесячно на счет фио № 40817810333062203353, открытый в Курском отделении № 8596 ПАО Сбербанк, а ЕДВ на счет № 40817810533002586238, открытый в Курском отделении № 8596 ПАО Сбербанк.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года N 5242-1 каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
На момент назначения ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации на основании представленных документов (паспорт фио), ФИО1 была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: адрес (л.д. 10,11).
19.05.2025 территориальному органу СФР стало известно о снятии фио с регистрационного учета по адресу: адрес, и изменении места жительства и регистрации с 05.06.2008 по адресу: адрес, не относящемуся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно подпункту 2 пункта 17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 N 35н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату. В соответствии с п. 25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.
Согласно пункту 26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.
ОСФР по Курской вынесено Решение № 00000000000024080006 о прекращении ежемесячной денежной компенсации в связи с утратой права фио с 01.01.2022.
Поскольку ответчик недобросовестно отнеслась к обязанности своевременного уведомления пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ежемесячной компенсации, за фио за период с 01.01.2022 по 31.03.2025 образовалась переплата в сумме сумма, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 1126 от 19.05.2025, историей выплаты ежемесячной компенсации (л.д. 40-42, 43-47).
ОСФР по адрес вынесено решение № 250000097030 от 22.05.2025 о прекращении ЕДВ в связи с утратой права фио с 01.07.2008 (л.д. 48).
Поскольку ответчик недобросовестно отнеслась к обязанности своевременного уведомления пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ЕДВ, за фио за период с 01.07.2008 по 28.02.2022 образовалась переплата в размере сумма, что подтверждается протоколом о корректировке излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № 1166 от 21.07.2025, историей выплаты ЕДВ (л.д. 49, 61-70).
Таким образом, размер переплаты составляет сумма
23.05.2025 в адрес фио была направлена претензия от 21.05.2025 № 4606-03-07/41896 о погашении образовавшейся переплаты ежемесячной денежной компенсации в срок до 27.06.2025 (л.д. 71, 72)
24.07.2025 в адрес фио. была направлена претензия от 23.07.2025 № 4606-03-07/59678 о погашении образовавшейся переплаты ЕДВ в срок до 27.07.2025 (л.д. 73-74, 75).
Однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Таким образом, суд установил, что в нарушение требований закона и обязательств, принятых при подаче заявления в пенсионный орган о назначении ЕДВ и ежемесячной денежной компенсации, ответчик с момента смены регистрации в установленный срок не известил пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ЕДВ и ежемесячной денежной компенсации.
Убедительных и неоспоримых доказательств, опровергающих установленные выше обстоятельства дела, ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, ответчик неосновательно обогатился на сумму сумма С учетом изложенного, суд взыскивает с фио в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по адрес излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты и ежемесячную денежную компенсацию в размере сумма
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.
Поскольку истец, обращаясь за защитой своих прав, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска (п/п 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Следовательно, с фио в бюджет г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с фио, паспортные данные в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес ОГРН <***> излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации в размере сумма
Взыскать с фио, паспортные данные в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Чертановский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия.
Решение изготовлено в окончательной форме 09.04.2026 года.
Судья: