В окончательной форме решение изготовлено 12.01.2023

Дело № ******

№ ******

Решение

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Обуховой В.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указал, что являлся должником по исполнительному производству № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в Октябрьском РОСП <адрес> в пользу ФИО4 Поскольку требования исполнительного производства были исполнены административным истцом подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и снятии ограничений на регистрационные действия на транспортные средства, принадлежащие ФИО2 До настоящего времени заявление н6е рассмотрено, исполнительное производство не окончено. На основании просит признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия на транспортные средства, принадлежащие административному истцу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУ ФССП по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ФИО4

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил. От представителя административного истца ФИО5 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца и его представителя.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по <адрес>, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе с учетом требований чч. 8-10 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, о причинах неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из положений ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными в силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимыми условиями являются несоответствие таковых закону и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемыми решениями, действиями (бездействием).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьском РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство № ******-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 о признании договора купли-продажи транспортного средства УАЗ 315148, 2010 года выпуска незаключенным, истребовании автомобиля из незаконного владения ФИО2 в пользу ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца обратился с заявлением в Октябрьский РОСП <адрес>, в рамках которого указала о полном исполнении требований исполнительного документа в связи с чем просила окончить исполнительное производство и снять все ограничения нар регистрационные действия в отношении транспортных средств административного истца.

Данное заявление судебным приставом-исполнителем не разрешено, по крайней мере суду доказательств обратного не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1, 2, 5 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицам, участвующим в исполнительном производстве, представлено право на любой его стадии обращаться с заявлениями, ходатайствами, которые рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Аналогичное положение о сроке рассмотрения предусмотрено в абз. 7 пункта 14.4 Приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 256 "Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов", в соответствии с которым письменные обращения граждан, поступившие в ФССП России в соответствии с ее компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки начальника структурного подразделения (исполнителя) не более чем на 30 дней директором или заместителем директора, курирующим соответствующее структурно подразделение.

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, регламентирован "Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве", утвержденными ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 1509.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядки и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанное заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ подлежит рассмотрению в порядке и сроки, предусмотренные ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, поскольку носит характер ходатайства либо заявления по конкретному исполнительному производству, по результатам которого требуется вынесение соответствующего постановления, в данном случае в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО1 доказательств рассмотрения ходатайства представителя административного истца как в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так и на дату вынесения решения, суду не представлено.

Оснований полагать, что срок на обращение в суд административным истцом пропущен не имеется, поскольку оспариваемое бездействие на момент обращения административного истца в суд прекращено не было.

С учетом изложенного, суд полагает, что в данном случае установлена совокупность, предусмотренная ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем удовлетворяет административные исковые требования о признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, выразившееся в не рассмотрении в установленный Законом срок заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № ******-ИП.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что признано незаконным действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, в порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает необходимым возложить на судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд <адрес> и административному истцу.

Поскольку при разрешении данного административного дела судом установлено, что до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не разрешен вопрос об отказе либо удовлетворении ходатайства административного истца об окончании исполнительного производства и снятии ограничительных мер, в данной части требования административного иска удовлетворены, на судебного пристава-исполнителя возложена соответствующая обязанность по устранению нарушения прав административного истца суд полагает, требование о возложении обязанности по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и снятия запрета на регистрационные действия заявлены преждевременно, поскольку оценку представленным административным истцом документам судебному приставу-исполнителю только предстоит произвести. Разрешение требования о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя рассмотреть поступившее заявление конкретным способом противоречит общепризнанным нормам судопроизводства и возлагает на суд не свойственные ему функции об определении хода исполнительного производства, в связи с чем в данной части в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административные исковые требования ФИО2 к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в не рассмотрении в установленный Законом срок заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд <адрес> и административному истцу.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий В.В. Обухова