Судья Моцный Н.В. Дело № 2-200/2023

(первая инстанция)

№ 33-2698/2023

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

судей: Балацкого Е.В., Горбова Б.В.,

при секретаре – Уласень Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 апреля 2023 года, по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, третье лицо – председатель правления ТСН «СНТ Рыбак-4А» об установлении границ земельного участка и устранении реестровой ошибки, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом заявления об изменении исковых требований просила:

- устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков № Г-37 и № Г-35, расположенных в границах <адрес>

- установить границы земельных участков № Г-37 и № Г-35, расположенных в границах землепользования <адрес> по ранее существовавшему ограждению;

- возложить обязанность на ФИО3 за свой счет восстановить границу между земельными участками № Г-37 и № Г-35, расположенными в границах <адрес> по ранее существовавшему ограждению.

В обоснование иска указала, что границы земельных участков существуют на местности более 30 лет, ранее споров между смежными землепользователями не возникало, ФИО3 приобретала земельный участок с уже сформированными и закрепленными на местности границами в виде ограждения. Забор существовал на момент приобретения ФИО3 земельного участка.

В апреле 2022 года ФИО3 самоуправно снесла забор, повредила произрастающие на участке с 1975 года растения, снесла деревянное строение (туалет).

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, представителем истца подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене обжалуемого решение и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Апеллянт указывает, что судом первой инстанции не дана надлежащая оценка предоставленным доказательствам, а именно в материалах гражданского дела имеется план участков СТ «Рыбак-4А» по состоянию на 1998 год, из которого усматривается, что границы между земельными участками СТ «Рыбак-4А» сформированы еще до 1998 года. Кроме того, истцом предоставлена техническая документация по установлению границ земельного участка в натуре на местности для ведения индивидуального садоводства по адресу: <адрес> участок № Г-37 гражданкой ФИО4. Техническую документацию по землеустройству разработало ЧП «ЛИДА» в 2010 году. Так, из пояснительной записки технической документации усматривается, что границы земельного участка установлены, закреплены на местности, ограждены забором из сетки-рабица и бетонными столбами, согласованы при участии землепользователя ФИО4 (мать истца). Претензий со стороны смежных землепользователей не заявлено. Участок засажен многолетними фруктовыми деревьями (сад). В технической документации по землеустройству также имеется акт приема-передачи межевых знаков на хранение.

При вынесении решения районным судом не дана оценка тому обстоятельству, как отсутствие спора между соседями по границе земельных участков № Г-37 с кадастровым номером № и земельным участком № Г-35 с кадастровым номером № до приобретения земельного участка № Г-35 с кадастровым номером № ответчиком.

В нарушение требований действующего законодательства суд первой инстанции не удовлетворил ходатайство представителя истца и не истребовал техническую документацию на земельные участки.

Указывает на то, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции по делу была проведена судебная экспертиза, согласно выводов которой имеется наличие реестровой ошибки при определении границ земельного участка № Г-37 с кадастровым номером № и земельного участка № Г-35 с кадастровым номером №, в том числе на стадии их формирования. Способом устранения реестровой ошибки является уточнение границ земельных участков в соответствии с существующими на местности длительное время (15 лет и более) ограждениями и иными объектами.

В заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 и ее представитель – ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержали, просили удовлетворить.

ФИО3 и ее представитель – ФИО5 относительно доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения.

Представители Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, и СТ «Рыбак-4А» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении неявившихся лиц дело рассмотрено с учетом требований статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав стороны по делу и их представителей, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок № Г-37 в границах землепользования ТСН «СНТ Рыбак-4А», кадастровый №, общей площадью 433+/-7,28 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 июля 2011 года. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный» сведения о координатах характерных точек внесены в ЕГРН.

Земельный участок № Г-37 в границах землепользования СТ «Рыбак-4А» ранее принадлежал матери истца ФИО4 на основании государственного акта о праве собственности на землю серии IV-KM №, выданного 17 июля 1999 года на основании распоряжения Гагаринской районной государственной администрации № 902-р от 24 мая 1996 года.

Данный земельный участок был предоставлен матери истца в пользование в качестве члена садоводческого товарищества в 1975 году.

Истец указывает, что земельный участок № Г-37 с 1975 года был огражден сеткой-рабицей, закрепленной на металлических столбах. Порядок пользования земельными участками в СТ «Рыбак-4А» был определен с момента распределения земельных участков и закрепления их за членами садоводческого товарищества. Более 30 лет спора между смежными землепользователями не возникало.

Земельный участок № Г-35, кадастровый №, принадлежащий в настоящее время на праве собственности ФИО3, является смежным к земельному участку, принадлежащему ФИО1 Согласно выписке из ЕГРН от 18.07.2021 года земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 475 +/-7,28 кв.м.

Как указывает истец, после приобретения в апреле 2021 года земельного участка № Г-35 ФИО3, с последней возникли разногласия относительно места нахождения расположенного между земельными участками ограждения.

В иске ФИО1 указывает, что ФИО3 приобретала земельный участок с уже сформированными границами, закрепленным на местности забором, вследствие чего считает, что действиями ответчика, выразившимися в демонтаже ограждения, нарушены ее права на земельный участок.

Для проверки доводов истца, судом первой инстанции по делу была назначена землеустроительная экспертиза, из заключения ООО «ПРО.Эксперт» № 33/23-ЗУ от 13 марта 2023 года следует, при анализе объектов исследования экспертом установлено, что данные о границах изучаемых ранее учтенных участков № Г-35, кадастровый № (собственник ФИО3) и № Г-37, кадастровый № (собственник ФИО1) согласно правоустанавливающим документам (государственным актам), материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел (техническая документация и карта-план территории кадастрового квартала) идентичны и соответствуют данным ЕГРН.

Все параметры занесенные в ЕГРН соответствуют существовавшим границам земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как площадь (475,00 кв.м), так и длина южной стороны участка.

Из всех параметров данные ЕГРН соответствуют существовавшим границам участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ только длина северной стороны участка, то есть имеет место несоответствии во всех существенных характеристиках.

План участков Садоводческого товарищества «Рыбак-4А» от 1998 года не содержит данные о размере садовых участков, вследствие чего сделать вывод о соответствии границ и площадей участков плану организации территории товарищества не представилось возможным.

Согласно представленным эксперту материалам, фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, существовавшие на местности длительное время, не соответствовали данным ЕГРН, то есть имела место реестровая ошибка в определении границ ранее учтенных участков, которую должны были устранить при проведении комплексных кадастровых работ в 2018 году, чего сделано не было.

В экспертном заключении содержится указание на то, что в случае уточнения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в соответствии с существующими на местности длительное время (15 лет и более) ограждениями и иными объектами, то есть в координатах и площадях, при внесении соответствующих изменений в ЕГРН будут затронуты интересы третьих лиц, а именно собственников смежных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес> участок № Г-31), № (<адрес>), № (<адрес>», без номера, ранее № В-30), № (<адрес>», участок № 28в).

При проведении экспертного исследования определены зоны пересечения границ садовых участков № Г-35 и № Г-37 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № а именно: часть земельного участка с кадастровым номером №, занятая на дату садовым участком № Г-35 площадью 0,4 кв.м, клиновидной формы с основанием 0,15 м, и часть земельного участка с кадастровым номером №, занятая садовым участком № Г-37, площадью 20,20 кв.м, клиновидной формы с основанием 1,06 м.

На момент проведения осмотра ФИО3 начато возведение нового ограждения между земельными участками в полном соответствии с координатами, занесенными в ЕГРН. Столбы и бетонированное основание также полностью расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего ответчику.

Граница земельного участка с кадастровым номером № проходит по оси линии существующих столбов и бетонированного основания. В то же время, на местности сохранено и ограждение, которое существовало длительное время и определяло смежную границу между участками.

Установив вышеуказанные обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам, в том числе заключению судебной экспертизы в совокупности с иными доказательствами, руководствуясь положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и разъяснениями, содержащимися в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 апреля 2012 года «По вопросам уточнения местоположения границ и площади земельных участков», пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований иска ФИО1 об установлении спорной границы земельных участков по сложившемуся землепользованию и существовавшему ограждению, а также внесении данных в ЕГРН не имеется, поскольку заключением проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы установлено соответствие сведений о границах указанных земельных участков правоустанавливающим документам (государственным актам), материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел (техническая документация и карта-план территории кадастрового квартала), сведениям ЕГРН. Возведенное ФИО3 спорное ограждение находится в границах принадлежащего ей земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и считает, что оснований для устранения реестровой ошибки, как это полагает сторона истца, не имеется, поскольку выводы, сделанные судом первой инстанции, соответствуют закону и обстоятельствам дела.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из абзаца 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Согласно статье 42.4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается в установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке, подготовка карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу пункта 5 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ в отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается спорным по результатам выполнения комплексных кадастровых работ, осуществляется внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ таких земельных участков, а также сведений о наличии земельного спора о местоположении границ таких земельных участков с учетом заключений согласительной комиссии.

Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае: 1) поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей; 2) поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке; 3) истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (пункт 6).

Согласно части 20 статьи 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Из заключения эксперта № 33/23-ЗУ от 13 марта 2023 года следует, что в 2018 году при проведении комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала № границы земельного участка с кадастровым номером № не уточнялись, это свидетельствует о том, что данный участок определен как ранее учтенный в границах 2005 года.

Наложение представленных границ садовых участков Г-35 и Г-37 на аэрофотоснимки, составленных при проведении комплексных кадастровых работ подтверждает, что экстраполированные границы в целом с учетом допустимой погрешности соответствуют существовавшим в 2018 году границам участков.

Сопоставив результаты кадастровой съемки, данные ЕГРН, эксперт указал, что есть различия в расположении садовых участков Г-37 и Г-35 относительно садовых участков В-26, В-28 и В-30 (смещение створных точек).

Установив несоответствие границ садовых участков № Г-37 и № и сведений из ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, эксперт пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в установлении границ ранее учтенных земельных участков, но вместе с тем указал, что при внесении соответствующих изменений в ЕГРН будет задеты интересы третьих лиц, а именно собственником смежных участков с кадастровыми номерами: № (<адрес>), № (<адрес>», <адрес>), № (ТСН <адрес>), № (<адрес>).

Таким образом, поскольку данные о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно правоустанавливающим документам (государственным актам), материалам землеустроительных, кадастровых или реестровых дел (техническая документация и карта-план территории кадастрового квартала) идентичны и соответствуют данным ЕГРН, площади садовых участков № Г-35 и № Г-37 с учетом допустимой погрешности соответствуют ранее существовавшим границам, уточнение границ в соответствии с существующими на местности длительное время (15 лет и более) ограждениями и иными объектами, приведет к нарушению прав третьих лиц, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении иска об устранении реестровой ошибки.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу приведенных выше норм права, исправление реестровой и технической ошибки не должно причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, а реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда путем внесения изменений в сведения о границах земельного участка с учетом их существования на протяжении более 15 лет только при отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов, подтверждающих в том числе площадь спорного (уточняемого) земельного участка.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что исправлении реестровой ошибки применяется в случаях нарушения требований к правильности внесения соответствующих сведений в документы, явившиеся основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, а не к случаям, когда имеется спор о праве на земельный участок.

Таким образом, предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца. Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек границ исходного земельного участка на основании его первичной документации. Исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Сам по себе факт наложения границ земельных участков не свидетельствует о реестровой ошибке, допущенной при производстве кадастровых работ, поскольку между сторонами возник спор относительно местоположения земельных участков, при этом по существу требования истца направлены на сохранение существующей границы между земельными участками без представления соответствующих правоустанавливающих документов.

Документами, определяющими местоположение смежной границы земельных участков являются государственные акты на землю и техническая документация по формированию земельных участков, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований иска об установлении спорной границы по сложившемуся землепользованию и существующему ограждению не имеется.

Следовательно, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 13 апреля 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 23 августа 2023 года.

Председательствующий судья О.И. Устинов

Судьи: Е.В. Балацкий

Б.В. Горбов