Дело № 2-1531/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 июня 2022 года г. Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Отделение ПФ РФ по г. Севастополю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.
Истец проработала 14 лет 6 месяцев 3 дня в должностях плавсостава морского флота и имею общий страховой стаж более 20 лет.
Истец вынуждена обратиться в суд с данным иском в связи с тем, что ответчиком не признается и нарушается ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на должностях плавсостава не менее 10 лет (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).
Нарушение этого права заключается в том, что ответчик незаконно не включает в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно часть периодов ее работы в плавсоставе, и на этом основании утверждает, что у нее, якобы отсутствует минимально необходимая продолжительность специального страхового стажа (не менее 10 лет).
Более того, ответчик незаконно не включает в общий страховой стаж, периоды моей работы с 01.01.2021 по 30.10.2021 года, и на этом основании утверждает, что у нее, якобы отсутствует минимально необходимая продолжительность общего страхового стажа (не менее 20 лет)
Вышеуказанные действия и утверждения ответчика противоречат содержанию, имеемых у него документов:
В архивной справке о стаже и заработке № от 09.11.2021 года, архивной справке № 2061 от 11.03.2022 года и копии карточки формы Т2, выданных ФГКУ Центральный Архив филиал (архив ВМФ) в г. Гатчина, а также архивной справке № 4212 от 22.10.2021,выданной ФГКУ ЦА Архивный отдел на ЧФ в г. Севастополе, значится, что ФИО3 с 15.01.1991 по 31.01.1994 года работала на судах ВМФ в должностях <данные изъяты>, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период (за исключение периодов, не подлежащих включению в льготный стаж) составляет 2 года 11 месяцев 18 дней.
В архивной справке № от 25.10.2021 года, а также архивной копии карточки формы Т2, выданных ФГКУ ЦА Архивный отдел на ЧФ в г. Севастополе, значится, что ФИО3 с 01.02.1994 по 17.07.1994 года работала на судне <данные изъяты> что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 5 месяцев 16 дней.
В архивных справках и архивных справках о заработке № от 09.07.2021, № от 05.03.2019 года а также архивной справки № от 03.03.2022 года, архивных копиях приказов по личному составу и копии карточки Т2, выданных ГКУ Архив города Севастополя, значится, что ФИО3 с 20.07.1994 по 02.06.2002 года работала на судах <данные изъяты> что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период (за исключение периодов, не подлежащих включению в льготный стаж) составляет 1 год 11 месяцев.
В архивной справке и архивной справке о заработке № от 25.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных ФГКУ ЦА Архивный отдел на ЧФ в г. Севастополе и В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 21.02.2011 по 19.09.2012 года работала на <данные изъяты> что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 1 год 6 месяцев 28 дней.
В справке работодателя № от 18.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных В/Ч 63876 и В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 20.09.2012 по 24.06.2013 года работала на <данные изъяты> Войсковой части 63876 переформированной в последствии в Войсковую часть 64994, с 25.06.2013 по 30.06.2014 года работала на <данные изъяты>, Войсковой части 26979 переформированной в Войсковую часть 63876, а в последствии в В/Ч 64994, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 1 год 9 месяцев 10 дней.
В справке работодателя № от 08.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 01.07.2014 по 31.12.2014 года работала на <данные изъяты>, Войсковой части 26979 переформированной в Войсковую часть 63876, а в последствии в В/Ч 64994 что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 6 месяцев.
В справке работодателя № от 08.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 01.01.2015 по 09.09.2018 года работала на <данные изъяты> Войсковой части В/Ч 64994 и <данные изъяты> что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период (по данным ИЛС) составляет 1 год 11 месяцев 8 дней.
Данные периоды также подтверждаются записями в моей трудовой книжке.
После сложения, стаж на соответствующих видах работ, дающий истцу право на назначение страховой пенсии по старости досрочно составляет 11 лет 2 месяца 5 дней при минимальной необходимой продолжительности стажа для назначения страховой пенсии по старости досрочно, установленной законом, 10 лет.
В Трудовой книжке №, справок работодателей и данных ИЛС на имя ФИО3 значится, что истец:
с <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
1 ноября 2021 года истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации г. Севастополя с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. При подаче заявления, в орган пенсионного фонда РФ истцом были поданы, все необходимые документы и справки, подтверждающие характер моей работы.
Решением об отказе в установлении пенсии № от 08.02.2022 года истцу было незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за якобы отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также отсутствия необходимой продолжительности общего страхового стажа.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщила.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседание просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.14.2014 года № 208 ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 06 июля 2014 года № 665 Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"».
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 ч.1 ст. 30 настоящего закона, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а после проведения специальной оценки условий труда — наличия вредного или опасного класса условий труда на соответствующих рабочих местах.
Учет периодов работы в стаж на соответствующих видах работ определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее — Правила № 516) и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее - Приказ № 258н).
Пунктом 3 Приказа № 258н определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» — документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, исключая отвлечения от основной деятельности, а именно: отпуска без сохранения заработной платы, частично оплачиваемые отпуска, отгулы, отпуска по уходу за детьми, донорские дни, периоды недопущения к работе, периоды простоя и другие случаи освобождения от работы.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений п. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений пункта 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представленыне позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Как установлено судом и следует из материалов дела истец обратился к ответчику с заявлением 01.11.2021 об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подаче указанного заявления истцом представлены следующие документы:
- паспорт гражданина РФ, регистрация в Республике Крым с 04.12.2010;
- трудовая книжка от 28.06.1989 серия №;
- свидетельство о рождении от 22.09.2011 серия № №;
- архивная справка № от 05.03.2019, копии приказов, выданные Государственным казенным учреждением «Архив города Севастополя»;
- справка № от 18.10.2021, выданная Войсковой частью 63876;
- справки №, №, № от 08.10.2021, копия личной карточки формы Т-2, выданные Войсковой частью 64994;
- справка № от 06.10.2021, копия личной карточки формы Т-2, выданные 205 отрядом судов обеспечения;
- архивные справки № от 22.10.2021, №, № от 25.10.2021, копия личной карточки формы Т-2, выданные Федеральным государственным казенным учреждением Центральный архив Архивный отдел (на Черноморском флоте) г. Севастополь;
- архивная справка № от 09.11.2021, выданная Федеральным государственным казенным учреждением Центральный архив Филиал (Архив Военно-морского флота);
- справки №, № от 09.12.2016, выданные Открытым акционерным обществом «Севастопольский рыбоконсервный завод».
При рассмотрении права истца на досрочное назначение пенсии в страховой стаж работы и в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) ответчиком включены следующие периоды:
03.07.1989
01.01.1991
работа на общих основаниях
15.01.1991
31.12.1992
работа на общих основаниях
01.01.1993
17.01.1993
работа на соответствующих видах работ (плавсостав)
18.01.1993
31.01.1993
работа на общих основаниях
01.02.1993
31.01.1994
работа на соответствующих видах работ (плавсостав)
01.02.1994
17.07.1994
работа на соответствующих видах работ (плавсостав)
20.07.1994
12.04.1999
работа на общих основаниях
13.04.1999
13.04.1999
период ухода за ребенком
01.04.2002
28.05.2002
работа на общих основаниях
21.02.2011
19.09.2012
работа на соответствующих видах работ (плавсостав)
20.09.2012
31.12.2014
работа на общих основаниях
01.01.2015
30.09.2016
работа на общих основаниях согласно сведениям индивидуального лицевого счета
01.10.2016
09.09.2018
работа на соответствующих видах работ (плавсостав) согласно сведениям индивидуального лицевого счета
10.09.2018
14.01.2020
работа на общих основаниях согласно сведениям индивидуального лицевого счета
21.01.2020
31.12.2020
работа на общих основаниях согласно сведениям индивидуального лицевого счета
Таким образом, по мнению ответчика стаж истца на соответствующих видах работ (плавсостав) составил 5 лет 0 месяцев 15 дней. Страховой стаж, учтенный по 31.12.2020 согласно сведениям индивидуального лицевого счета, составил 19 лет 9 месяцев 7 дней, исключенных периодов не имеется.
Ответчиком в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) не включены оспариваемые истцом периоды работы по следующим основаниям:
- с 15.01.1991 по 31.12.1992 — работа в должностях <данные изъяты>, так как записи трудовой книжки от 28.06.1989 серия №, архивные справки № от 09.11.2021, не содержат сведений о занятости заявителя полный рабочий на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;
- с 20.07.1994 по 20.06.1996 — работа в должностях <данные изъяты>, так как записи трудовой книжки от 28.06.1989 серия БТ-I №, архивная справка № от 05.03.2019 не содержат сведений о занятости заявителя полный рабочий на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;
- с 20.09.2012 по 30.06.2014 — работа в должностях <данные изъяты>, так как записи трудовой книжки от 28.06.1989 серия БТ-I №, справка № от 18.10.2021 не содержат сведений о занятости заявителя полный рабочий на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности;
- с 01.07.2014 по 31.12.2014 — работа в должности <данные изъяты> так как записи трудовой книжки от 28.06.1989 серия БТ-I № 9416140, справка № 282 от 08.10.2021 не содержат сведений о занятости заявителя полный рабочий на соответствующих видах работ, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности.
Территориальным пенсионным органом 08.02.2022 было принято решение об отказе в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих должностях (плавсостав) 10 лет и отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа 20 лет. Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.
Исходя из буквального толкования приведенных норм законодательства, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Спора относительно отнесения занимаемых истицей должностей к должностям плавсостава с пенсионным фондом не имеется.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст., ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.
Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы. Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.
Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 Постановления от 11.12.2012 г. N 30, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).
Из вышеприведенных правовых норм следует, что работа в навигации дает право на льготное исчисление стажа работы в плавсоставе за год работы при условии, что весь календарный год отработан именно в плавсоставе (до начала навигационного периода и после его окончания работник должен числится в должности плавсостава).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в частности, архивной справкой о стаже и заработке № от 09.11.2021 года, архивной справке № от 11.03.2022 года и копии карточки формы Т2, выданных ФГКУ Центральный Архив филиал (архив ВМФ) в г. Гатчина, а также архивной справке № от 22.10.2021,выданной ФГКУ ЦА Архивный отдел на ЧФ в г. Севастополе, согласно которой ФИО3 с 15.01.1991 по 31.01.1994 года работала на <данные изъяты> что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период (за исключение периодов, не подлежащих включению в льготный стаж) составляет 2 года 11 месяцев 18 дней.
Согласно архивной справке № от 25.10.2021 года, а также архивной копии карточки формы Т2, выданных ФГКУ ЦА Архивный отдел на ЧФ в г. Севастополе, ФИО3 с 01.02.1994 по 17.07.1994 года работала на <данные изъяты>, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 5 месяцев 16 дней.
Из архивных справок и архивных справок о заработке №/з от 09.07.2021, № от 05.03.2019 года, а также архивной справки 411/з от 03.03.2022 года, архивных копиях приказов по личному составу и копии карточки Т2, выданных ГКУ Архив города Севастополя, следует, что с 20.07.1994 по 02.06.2002 года истец работала <данные изъяты>, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период (за исключение периодов, не подлежащих включению в льготный стаж) составляет 1 год 11 месяцев.
В архивной справке и архивной справке о заработке № от 25.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных ФГКУ ЦА Архивный отдел на ЧФ в г. Севастополе и В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 21.02.2011 по 19.09.2012 года работала <данные изъяты>, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 1 год 6 месяцев 28 дней.
В справке работодателя № от 18.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных В/Ч 63876 и В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 20.09.2012 по 24.06.2013 года работала <данные изъяты> Войсковой части 63876 переформированной в последствии в Войсковую часть 64994, с 25.06.2013 по 30.06.2014 года работала на Морском буксире ВМФ «МБ-304» в должности <данные изъяты> Войсковой части 26979 переформированной в Войсковую часть 63876, а в последствии в В/Ч 64994, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 1 год 9 месяцев 10 дней.
В справке работодателя № от 08.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 01.07.2014 по 31.12.2014 года работала на <данные изъяты>, Войсковой части 26979 переформированной в Войсковую часть 63876, а в последствии в В/Ч 64994 что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период составляет 6 месяцев.
В справке работодателя № от 08.10.2021 года, а также копиях карточки Т2 В/Ч 267979 (которая в последствии переформирована в В/Ч 63876, а затем в В/Ч 64994), выданных В/Ч 64994, значится, что ФИО3 с 01.01.2015 по 09.09.2018 года работала <данные изъяты>, Войсковой части В/Ч 64994 и <данные изъяты> и дневальной, что соответствует должностям плавсостава морского флота и флота рыбной промышленности и согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Данный период (по данным ИЛС) составляет 1 год 11 месяцев 8 дней.
Данные периоды также подтверждаются записями в трудовой книжке истца.
Принимая решение по требованиям истца о включении периодов работы в плавсоставе в специальный стаж, суд считает возможным в интересах законности проверить решение об отказе в назначении истцу пенсии, несогласие с которым выражает истец, на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства в полном объеме и разрешить спор о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по существу.
Таким образом, период работы истца в войсковой части 20523 с 15.01.1991 г. по 15.12.1991 г. в должности <данные изъяты> с 30.12.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности <данные изъяты> в войсковой части 63876 с 20.09.2012 г. по 24.06.2013 г. в должности <данные изъяты>, с 25.06.2013 по 28.11.2013 в должности <данные изъяты>, с 29.11.2013 г. по 30.06.2014 г. в должности <данные изъяты> в войсковой части 64994 с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. в должности <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе.
Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии. Копия сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.3 настоящей статьи, передается страхователем застрахованному лицу не позднее трех календарных дней со дня его обращения. Согласно справке № от 06.10.2021 года выданной 205 отрядом судов обеспечения (В/Ч 43535) трудовая деятельность истца в этой войсковой части продолжается по настоящее время.
Не предоставление страхователем сведений о работающем застрахованном лице сведений в установленный законом срок, не является основанием для отказа во включении спорного периода в общий страховой стаж.
Таким образом, период работы истца в 205 отряде судов обеспечения войсковая часть 43535 с 01.01.2021 г. по 01.11.2021 г. в должности дневальной плавучей мастерской «ПМ-138» подлежат включению в общий страховой стаж.
Ответчиком не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование своих возражений в данной части.
В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 10 лет, страховой стаж более 20 лет, а также достижение истцом возраста 50 лет, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, т.е. с 01.11.2021 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ГУ Отделение ПФ РФ по г. Севастополю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400 -ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Признать незаконным решение ГУ Отделения ПФ РФ по г. Севастополю № от 08.02.2022 г.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю включить ФИО3 периоды работы в специальный страховой стаж: в войсковой части 20523 с 15.01.1991 г. по 15.12.1991 г. в должности <данные изъяты> с 30.12.1991 г. по 31.12.1992 г. в должности <данные изъяты> в войсковой части 63876 с 20.09.2012 г. по 24.06.2013 г. в должности <данные изъяты>, с 25.06.2013 по 28.11.2013 в должности <данные изъяты>, с 29.11.2013 г. по 30.06.2014 г. в должности камбузника морского буксира МБ-304, в войсковой части 64994 с 01.07.2014 г. по 31.12.2014 г. в должности <данные изъяты>
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю включить в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы в 205 отряде судов обеспечения войсковая часть 43535 с 01.01.2021 г. по 01.11.2021 г. в должности <данные изъяты>
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30, ч.1 ст.22 Федерального закона №400 -ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на получение пенсии 01.11.2021 г.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 10 июня 2022 года.
Судья Ленинского районного суда
города Севастополя С.В.Калганова