Решение

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при помощнике судьи Гончаровой Е.Н.,

с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Мешенчук Е.Ю.,

административного ответчика посредством видеоконференц-связи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-3300/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений указывая, что приговором Киреевского районного суда Тульской области от 09 июня 2015 года ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 02.03.2015 года. ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений в вечернее время суток в состоянии алкогольного опьянения. За период отбывания наказания характеризуется положительно, имеет 3 поощрения, 12 погашенных взысканий, вину по приговору признал частично. Конец срока 01.03.2023 года.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток. Запретить ФИО1 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 просил не устанавливать ему ночные ограничения, против удовлетворения остальных требований не возражал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.

01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приговором Киреевского районного суда Тульской области от 09 июня 2015 года ФИО1 отбывает наказание по ч.4 ст.111 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 02.03.2015 года.

ФИО1 имеет непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений.

Судимость в отношении ФИО1 погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

За период отбывания наказания ФИО1 охарактеризован положительно, имеет 3 взяскания,12 погашенных взысканий; вину по приговору признал частично. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 01.03.2023 года.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п. 22 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, содержащихся в абз.10 п. 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

Из приговора Киреевского районного суда Тульской области от 09.06.2015 года следует, что преступление совершено ФИО1 в вечернее время суток в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток, запретить посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Киреевского районного суда Тульской области от 09 июня 2015 года, то есть на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания? в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток;

- запретить ФИО1 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 01.03.2023 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий – (подпись)

Мотивированное решение составлено 28.12.2022 года