Копия

Дело № 2-511/2022

УИД 74RS0035-01-2022-000666-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское 29 сентября 2022 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Харитонова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Титовой В.А.,

с участием представителя ответчика Кузьменко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района <-хс> (далее - МО) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании за ним права собственности на невостребованную земельную долю ответчика в праве общей долевой собственности за земельный участок, расположенный примерно в 0 км по направлению на север от <-хс>, с кадастровым номером <-хс> в обоснование указав, что ответчик в течение нескольких лет не воспользовался принадлежащим ему земельным паем из числа земель бывшего КХ «Восход», не его на кадастровый учет, не произвел его регистрацию, в связи с чем утратил на него право собственности.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители МО и Управления Росреестра просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.55-59).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, место жительства его неизвестно (л.д.60). Представитель ответчика адвокат Кузьменко Н.С. заявленные требования оставил на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения стороны считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, земельное законодательство.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 101-ФЗ от ХХ месяца ХХХХгода «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.2 ст.1 данного Закона оговорено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ХХ месяца ХХХХгода N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ХХ месяца ХХХХгода N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

<-хс> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ХХ-ЗО (далее - Закона ХХ-ЗО) регулирует отношения в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения на территории <-хс>.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от ХХ месяца ХХХХгода ХХ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от ХХ месяца ХХХХгода ХХ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента РФ от ХХ месяца ХХХХгода ХХ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Согласно ст.9 Закона ХХ-ЗО администрация Октябрьского муниципального района является органом, осуществляющим полномочия собственника в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории данного района.

Таким образом, на законодательном уровне определен порядок прекращения права и возникновение права собственности на земельный участок, образуемый за счет неиспользуемых долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Октябрьского сельского поселения от ХХ месяца ХХХХгода ХХ был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности бывшего КХ «Восходе», ликвидированного вследствие банкротства, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (л.д.22.10-17).

В судебном заседании установлено, что в 1993 году в коллективно-долевую собственность КХ «Восход» был передан земельный участок общей площадью 8798 га, в том числе сельхозугодий - 6026 га (л.д.9).

На собрании КХ «Восход» был утвержден список сособственников в количестве 444 человек с установлением каждому доли в праве собственности 1/444 от 8798 га, равной 12,7 га (л.д.7-8).

Ответчику было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в землях КХ «Восход» с долей в праве собственности на земельный участок в размере 12,7 га с ошибочно указанной фамилией ответчика: ФИО1 вместо ФИО1 (л.д.7-8). Согласно информации сельского поселения ФИО1 на территории поселения никогда не проживала, дата её рождения соответствует дате рождения ФИО1, (л.д.38).При таких обстоятельствах суд расценивает неверное написание фамилии ответчика в свидетельстве на право собственности на землю как техническую ошибку, допущенную при составлении указанного документа, никак не влияющую на его содержание и юридическую значимость.

По имеющимся в деле данным, ФИО1 длительное время не распоряжалась и не принимала никаких мер по надлежащему использованию находящихся в его долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается письменными доказательствами, в частности, информацией Управления Росреестра об отсутствии зарегистрированных прав и сделок с земельной долей, принадлежащей ответчику, поскольку право собственности ответчика не зарегистрировано (л.д.24); сведениями кадастровой палаты (л.д.27-28); опубликованными в газетах «Южноуральская панорама» и «Октябрьская искра» извещениями о невостребованных земельных долях с предложением подать заявления о намерении воспользоваться правами собственников земельных долей (л.д.18,23).

Определение земельных участков худшего качества по кадастровой оценке, входящих в состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей, не представилось возможным, так как вся земля на территории Октябрьского муниципального района имеет равную кадастровую оценку, что следует из кадастрового паспорта земельного участка и справки (л.д.25).

Как установлено в судебном заседании, о начале проведения МО работ по определению невостребованных земельных долей в землях бывшего КХ «Восход» с целью последующего признания права собственности муниципального образования на данные земельные участки заинтересованные лица были извещены посредством публикации в газете «Октябрьская искра» от ХХ месяца ХХХХгода, в которой был размещен список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д.18). В соответствии с положениями ст.12-1 Закона № 101-ФЗ публикация списка собственников невостребованных земельных долей имела место более чем за 3 месяца до проведения общего собрания дольщиков, которое было назначено на ХХ месяца ХХХХгода посредством публикации в газете «Октябрьская искра» (л.д.19).

ХХ месяца ХХХХгода собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается актом и протоколом (л.д.20-21). Возражений от иных участников долевой собственности после публикации не поступило. В связи с этим в соответствии с положениями ч.7 ст.12-1 Закона № 101-ФЗ возникли основания для самостоятельного утверждения списка дольщиков органом местного самоуправления, что и имело место постановлением главы Октябрьского сельского поселения ХХ месяца ХХХХгода (л.д.22). В силу ч.8 ст.12-1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Таким образом, судом не установлено нарушений требований действующего законодательства в части признания земельной доли ответчика невостребованной, поскольку Октябрьское сельское поселение <-хс> предприняло все предусмотренные законом действия по созыву и проведению общего собрания участников долевой собственности для определения количества земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Ввиду этого имеются все основания для признания права муниципальной собственности на земельный участок, признанный невостребованным: земельная доля была ранее передана прежним собственникам; срок, предусмотренный законом для отчуждения земельных долей, соблюден; по данному вопросу имеется соответствующее решение главы Октябрьского сельского поселения; сообщение о наличии невостребованных участков опубликовано в прессе; срок, установленный для получения претензий собственников, соблюден.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района <-хс> удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Октябрьское сельское поселение Октябрьского муниципального района <-хс> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, общей площадью 12,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХ, расположенный по адресу: примерно в 0 км по направлению на север от <-хс>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Р.Р. Харитонов

Секретарь В.А. Титова

Мотивированное решение изготовлено ХХ месяца ХХХХгода.

Судья Р.Р. Харитонов