Дело № 5-8/2025

УИД 23RS0047-01-2024-0010968-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 г. Краснодар

Судья Советского районного суда г. Краснодара Климчук В.Н., при секретаре Давидовой И.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>

установил:

В отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении N 22-293887 от 06.09.2024 в том, что 06.09.2024 в 07 час. 00 мин. по адресу : <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который с 30.07.2024 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, тем самым нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Защитник Кавкуцкий Е.П., действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Обозрев материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не нашла своего подтверждения в ходе судебного следствия.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 указанного закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как указано в пункте 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении от 06.09.2024 ФИО1 инкриминируется его пребывание на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда с территории РФ в связи нарушением предельного срока временного пребывания, предусмотренного вышеназванными Законами, который истек 30.07.2024.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что ФИО1 неоднократно въезжал и выезжал на территорию РФ, так как он осуществляет международные перевозки. ФИО1 прибыл на территорию РФ 01.09.2024, следовательно срок его пребывания на территории РФ не истек.

Таким образом, на 30.07.2024 срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации не истек, что подтверждается миграционной картой, сведениями из базы данных "Мигрант 1".

При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 прибыл на территорию РФ в качестве водителя, осуществляющего международные перевозки. Так у ФИО1 имеется путевой лист, накладная, таможенная декларация, и иные документы, подтверждающие осуществление им международной перевозки, что подтверждено материалами дела.

Согласно ч.2 ст. 5ч.2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Поскольку на 30.07.2024 срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации не истек, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление объявляется немедленно и может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук