дело № 5-2550/2022
61RS0022-01-2022-004655-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
2 июня 2022 г. г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
. с территории прибыл автомобиль, марки , следующий из под управлением ФИО1 Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, принадлежащие ему, ФИО1 не подавал. В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр. В результате таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля в сумке среди личных вещей обнаружено 15 пачек сигарет, целостность пачек не нарушена, каждая пачка имеет маркировку: «Marlboro less smell». Только для магазинов беспошлинной торговли. Изготовлено под контролем ФИО2 Сарл Кэ Жанрено, 3, 2000 Ньюшатель, Швейцария, находящиеся в 2-х картонных коробках с маркировкой: «Marlboro less smell, Сделано в Европе. 200/20 сигарет с уплотненным фильтром FIRM FILTER ProFresh. Общее количество сигарет – 15 пачек (300 сигарет).
О наличии данного товара ФИО1 сотрудников таможни в известность не ставил, отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары не подавал. Таким образом, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 не задекларировала товар, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1
В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.
К такому выводу судья приходит на основании следующего.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
На основании п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
На основании пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 5 приложения № 6 Решения товар (табачная продукция в количестве 300 сигарет с фильтром), перемещаемый ФИО1, не относится к товарам для личного пользования.
Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые данным лицом, ФИО1 в таможенный орган не подавал.
Установлено, что ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза 03.04.2022г. не задекларировал товар - сигареты общим количеством 300 штук по установленной форме, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.
Пересекая таможенную границу Союза, ФИО1 мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза подлежащих декларированию при их перемещении через границу.
Из заключения таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 15.04.2022г. № 12406005/0008219, имеющегося в материалах дела, следует, что товар, сигареты с фильтром, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации.
Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10313000-1061/2022 от 29.04.2022г.; актом таможенного осмотра №10313200/030422/Ф000130; актом таможенного досмотра №10313200/030422/Ф000131; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10313000-1061/2022 от 03.04.2022г.; протоколом о взятии проб и образцов от 03.04.2022г.; протоколом опроса ФИО1 от 03.04.2022г.; протоколом опроса свидетеля ведущего инспектора ОТОиТК таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни ФИО4; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону от 15.04.2022г. №12406005/0008219, иными материалами дела.
При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным в данном случае назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с его последующим уничтожением с учетом вышеуказанного заключения эксперта (на пачках сигарет отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации) и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в данном случае будут достигнуты.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискации подвергнуть – сигареты с фильтром «Marlboro less smell» в количестве 15 пачек, общим количеством сигарет с фильтром 300 шт., изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 03.04.2022г. по делу об административном правонарушении №10313000-1061/2022, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Весело-Вознесенка Ростовской таможни по адресу: , с их последующим уничтожением.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Верещагина