Копия УИД №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 декабря 2023 года
Волоколамский городской суд <адрес> в составе:председательствующего судьи Фуковой Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Роговец Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску В.И.Е. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В., начальнику отдела судебных приставов – старшему судебному приставу по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.Е.А., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> <адрес>, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> <адрес> возобновить исполнительные действия по исполнительному производству,
Установил:
Административный истец В.И.Е. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В., начальнику отдела судебных приставов – старшему судебному приставу по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.Е.А., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> <адрес> возобновить исполнительные действия по исполнительному производству.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, исходя из положений ч.3 ст.11 и ч.7 ст.5 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ удовлетворены исковые требования В.И.Е. по гражданскому делу № о возложении на СНТ «Импульс» обязанности предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ следующие документы СНТ «Импульс»: бухгалтерской (финансовой) отчетности СНТ «Импульс» за 2019 г., в том числе бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним; приходно-расходных смет СНТ «Импульс» за 2021 г.; документов, подтверждающих права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имущество общего пользования, отражаемое на его балансе на 2020 г.; протоколы общих собраний членов СНТ «Импульс» за 2020 г. с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общих собраниях членов товарищества, и лиц, указанных в ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с приложением решений по повестке дня в письменной форме членов товарищества и лиц, указанных в ч.1 ст.5 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, по решениям, принятым в очно-заочной форме голосования; протоколов заседаний правления СНТ «Импульс» за 2020 г.; протоколов заседаний ревизионной комиссии СНТ «Импульс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.
Определением судьи <адрес> городского суда О.В.С. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были исправлены описки в названном решении <адрес> городского суд в части указания в выдвижении и удовлетворении искового требования о возложении на СНТ «Импульс» обязанности предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ: протоколы общих собраний членов СНТ «Импульс» за 2020 г. с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общих собраниях членов товарищества, и лиц, указанных в указанных в ч.1 ст.5 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, с приложением решений по повестке дня в письменной форме членов товарищества и лиц, указанных в указанных ч.1 ст.5 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, по решениям, принятым по очно-заочной или заочной форме голосования.
Апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было отменено решение <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в части отказа в удовлетворении требований В.И.Е. к СНТ «Импульс» о предоставлении приходно-расходной сметы СНТ «Импульс» за 2020 г., принято в указанной части новое решение, которым на СНТ «Импульс» была возложена обязанность предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2020 г..
В остальной части решение <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом был оформлен в соответствии с решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и направлен истцу исполнительный лист ФС №.
Однако, ознакомившись с исполнительным листом ФС №, взыскатель был вынужден ДД.ММ.ГГГГ обратиться в <адрес> городской суд с ходатайством о внесении исправлений в исполнительный лист, поскольку в выписанном исполнительном листе ФС № было приведено лишь исковое требование, удовлетворенное в соответствии с апелляционным определением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в то же время исковые требования, удовлетворенные решением Волоколамского городского суда по гражданскому делу № в направленном истцу исполнительном листе ФС № отсутствовали.
Кроме того, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обращал внимание на необходимость внесения исправления в исполнительный лист ФС № с учетом определения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в решении <адрес> городского суда по гражданскому делу № и направить его для скорейшего исполнения в ОСП по <адрес> УФССП России.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд направил исполнительный лист ФС № в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, внеся в него сведения об исковых требованиях, удовлетворенных решением <адрес> городского суда по гражданскому делу №, но без исправления описок, в соответствии с определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Г.Е.В. на основании полученного исполнительного листа ФС №, выданного <адрес> городским судом было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Копия данного постановления вопреки норме ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не была до настоящего времени направлена взыскателю.
Согласно ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как усматривается из полученных взыскателем сведений о ходе исполнительного производства №-ИП, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Г.Е.В. со дня возбуждения исполнительного производства в течение более полутора месяцев, до его окончания, не предпринимались какие-либо исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Поэтому ДД.ММ.ГГГГ В.И.Е. обратился в <адрес> городской суд <адрес> с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Г.Е.В., в том числе, для отстаивания своих нарушенных административным ответчиком в ходе исполнительного производства №-ИП прав с требованиями:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не направлении В.И.Е. в установленный ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок копии постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС №, выданного <адрес> городским судом в соответствии с решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а также не принятии мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- обязать судебного пристава-исполнителя по <адрес> Г.Е.В. принять меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административному истцу на основании загодя поданных заявлений удалось ознакомиться с материалами исполнительного производства №-ИП, а ДД.ММ.ГГГГ В.И.Е. принял участие в исполнительных действиях по исполнительному производству №-ИП.
В ходе названных процедур административный истец получил дополнительные доказательства нарушения его прав в ходе исполнительного производства №-ИП и обоснованности предъявления иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Г.Е.В..
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Г.Е.В. были проведены исполнительные действия и составлен акт о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, в который, вопреки настоятельным просьбам взыскателя, не были внесены существенные обстоятельства.
Поэтому ДД.ММ.ГГГГ взыскателем были направлены в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> замечания на акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП с перечислением наиболее существенных обстоятельств, не нашедших отражения в названном акте.
Так, существенным обстоятельством, не нашедшим отражения в акте судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. является отсутствие в нем сведений о том, что взыскатель настаивал на предоставлении ему копий всех перечисленных в решении <адрес> городского суда <адрес> по гражданскому делу №, в чем ему было полностью необоснованно отказано.
Представляется, что одно только такое обстоятельство свидетельствует о невыполнении судебных постановлений, вынесенных по гражданскому делу № и требований исполнительного листа ФС №.
Кроме того, в замечаниях на акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП перечислен еще ряд существенных обстоятельств, свидетельствующих о невыполнении судебных постановлений, вынесенных по гражданскому делу № и требований исполнительного листа ФС №.
Между тем, обнаружив в ходе исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, что <адрес> городской суд в исполнительном листе ФС №, направленном в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> не исправил описку, в соответствии с определением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, В.И.Е. направил ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> городской суд ходатайство об исправлении исполнительного листа.
Несмотря на приведенные взыскателем в замечаниях на акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ доводы, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. было вынесено постановлением об окончании исполнительного производства №-ИП.
В силу ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.
Однако копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, вопреки норме ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» была направлена взыскателю только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как усматривается из судебных постановлений по гражданскому делу №, исполнительного листа ФС № и замечаний взыскателя на акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до настоящего времени не осуществлено.
Приведенные обстоятельства, как представляется, свидетельствуют, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Г.Е.В. на основании исполнительного листа ФС №, выданного <адрес> городским судом в соответствии с судебными постановлениями по гражданскому делу №, является необоснованным, незаконным и подлежащим отмене для полного восстановления прав взыскателя в соответствии с судебными постановлениями по гражданскому делу №, а в ходе исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. допущено необоснованное бездействие.
В начале судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, возбужденному <адрес> городским судом <адрес> на основании искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ В.И.Е. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Г.Е.В., административный истец, руководствуясь ч.1 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставил суду уточненное административное исковое заявление по административному делу №, в котором, уточнив предмет административного иска и просил, в том числе:
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Г.Е.В. на основании исполнительного документа ФС №, выданного <адрес> городским судом в соответствии с решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не направлении В.И.Е. в установленный ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок копий постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; не направлении В.И.Е. в установленный ч.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок копий постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не принятии мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. возобновить исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также принять меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Однако протокольным определением по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом было отказано административному истцу в уточнении требований его административного иска и предложено обратиться в суд с дополнительным иском.
Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признано недействительным и отменено решение общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного в заочной форме с 28 августа по ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в приеме в члены СНТ «Импульс» В.И.Е., и на СНТ «Импульс» возложена обязанность принять в члены садоводческого товарищества В.И.Е..
В удовлетворении исковых требований В.И.Е. к СНТ «Импульс» по гражданскому делу № о признании неправомочным общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного в заочной форме с 28 августа по ДД.ММ.ГГГГ и признании ничтожными принятых на нем решений, о признании В.И.Е. участником общей долевой собственности на имущество общего пользования СНТ «Импульс», возложении обязанности определить и зарегистрировать право общей долевой собственности В.И.Е. с размером доли 0,00269, о признании отсутствия у В.И.Е. задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, признании недостоверными распространяемых органами управления СНТ «Импульс» сведений о наличии у В.И.Е. задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и возложении обязанности на СНТ «Импульс» опровергнуть данные сведения на ближайшем собрании, возложении обязанности предоставить заверенные копии документов – отказано.
Определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исправлены описки в описательной и резолютивной частях решения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № решение <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба В.И.Е. без удовлетворения.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № апелляционное определение судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № решение <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки – отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о предоставлении заверенных копий всех документов и иных материалов, подготовленных к рассмотрению и/или рассмотренных на заочном собрании членов СНТ «Импульс» 28 августа – ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе.
На СНТ «Импульс» возложена обязанность предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», копии следующих документов: отчета председателя СНТ «Импульс» за 2020 г., отчеты ревизионной комиссии за 2020 г., анализ движения денежных средств за 2020 г., проекта сметы финансово-экономического обоснования размера взносов на 2022 г., протокола заседания счетной комиссии, списка членов СНТ «Импульс», свидетельств, актов, паспортов или иных документов, подтверждающих права собственности или иные вещные права СНТ «Импульс» на движимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», отражаемое на его балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств или иных документов о регистрации прав собственности СНТ «Импульс» на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», отражаемое на его балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части решение <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба В.И.Е. – без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ В.И.Е. передал исполнительный лист ФС №, выданный <адрес> городским судом <адрес> в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции определения Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок и апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> для возбуждения исполнительного производства.
Ознакомившись ДД.ММ.ГГГГ с материалами возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № исполнительного производства №-ИП В.И.Е. не увидел, чтобы судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Г.Е.В. в течение месяца со дня возбуждения исполнительного производства предпринимались какие-либо исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
С учетом уточнения требований просит:
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Г.Е.В. на основании исполнительного документа ФС №, выданного <адрес> городским судом в соответствии с решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не принятии мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также принять меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,, выразившееся в не принятии мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки и апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ОСП по <адрес>м ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ положений ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» для обеспечения исполнения должником - СНТ «Импульс» требований исполнительного листа ФС №;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. после возобновления исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принять надлежащие меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» для обеспечения исполнения СНТ «Импульс» требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №, выданном в соответствии с решением Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки и апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Административный истец В.И.Е. в судебном заседании поддержал уточненное административное исковое заявление, настаивает на его удовлетворении.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2020 г.. Обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», следующие документы СНТ «Импульс»: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества СНТ «Импульс» за 2019 г., в том числе бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним, приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2021 г., документы, подтверждающие права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имущество общего пользования, отражаемое на его балансе на 2020 г., протоколы общих собраний членов СНТ «Импульс» за 2020 г. с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества и лиц, указанных в ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с приложением решений по повестке дня в письменной форме членов товарищества и лиц, указанных в ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», по решениям, принятым по очно-заочной форме голосования, протоколы заседания правления СНТ «Импульс» за 2020 г., протоколы заседания ревизионной комиссии з период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. Должнику указанное постановление доставлено ДД.ММ.ГГГГ. Взыскателю доставлено и прочитано им ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ сторонам исполнительного производства направлено требование о явке на совершение исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ к 11 час. 00 мин..
ДД.ММ.ГГГГ на исполнительные действия явились СНТ «Импульс» в лице председателя правления Г.К.А. и В.И.Е.. В ходе совершения исполнительных действий В.И.Е. представлены к ознакомлению все документы в соответствии с исполнительным листом, о чем составлен акт о совершении исполнительных действий. Решение суда исполнено фактическим исполнением в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлено сторонам.
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 38 мин. постановление об окончании исполнительного производства направлено взыскателю по ЕПГУ. Однако прочитано им только ДД.ММ.ГГГГ. Повторно В.И.Е. указанное постановление направлено почтой и получено им ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).
Согласно п.3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В соответствии с ч.2_1 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством РФ, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Более того, административный истец ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> ГУФССП России знакомился с материалами исполнительного производства, о чем имеется отметка.
Таким образом, срок для обжалования постановления об окончании исполнительного производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП истек.
В соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жлоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий).
Датированное ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление противоречит нормам ч.1 ст.36 ФЗ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства и не может рассматриваться как нарушение, выразившееся в бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно которого суд вынес решение обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», копии следующих документов: отчета председателя СНТ «Импульс» за 2020 г., отчеты ревизионной комиссии за 2020 г., анализа движения денежных средств за 2020 г., проекта сметы финансово-экономического обоснования размера взносов на 2022 г., протокола заседания счетной комиссии, списка членов СНТ «Импульс», свидетельств, актов, паспортов или иных документов, подтверждающих права собственности или иные вещные права СНТ «Импульс» на движимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», отражаемое на его балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств или иных документов о регистрации прав собственности СНТ «Импульс» на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», отражаемое на его балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Обязать СНТ «Импульс» принять в члены садового товарищества В.И.Е..
ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме в ОСП у судебного пристава-исполнителя Г.Е.В. должником СНТ «Импульс» в лице председателя правления Г.К.А. получено постановление о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ стороны исполнительного производства были вызваны на место совершения исполнительных действий.
ДД.ММ.ГГГГ на адрес электронной почты от должника поступило заявление о переносе исполнительных действий, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было рассмотрено и удовлетворено в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ на совершение исполнительных действий явился должник СНТ «Импульс» в лице председателя Г.К.А.. Взыскатель В.И.Е. не явился. Извещен надлежащим образом.
В ходе совершения исполнительных действий должник представил полный пакет документов в соответствии с решением суда. Учитывая, что общим собранием членов СНТ «Импульс» вопрос о размере платы за предоставление копий документов не рассматривался, документы должны быть предоставлены к ознакомлению. В связи с тем, что В.И.Е. не явился, исполнительные действия перенесены на ДД.ММ.ГГГГ к 11 час. 00 мин.. Указанное извещение о вызове на исполнительные действия направлены сторонам. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о несвоевременном извещении. Заявление рассмотрено. В удовлетворении заявления отказано.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя В.И.Е. поступали заявления об отложении исполнительных действий. Заявления рассмотрены и удовлетворены в полном объеме. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП находится в исполнении.
ДД.ММ.ГГГГ сторонам исполнительного производства направлено требование о явке на совершение исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ к 14 час. 00 мин..
Просит рассмотреть дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении требований административного истца В.И.Е. в полном объеме.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, представила письменные возражения, с доводами административного истца не согласны, просят отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Административный ответчик представитель ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Заинтересованное лицо представитель СНТ «Импульс» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав административного истца, рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, а также материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, случаи, при которых исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Определением <адрес> городского суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску В.И.Е. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В., начальнику отдела судебных приставов – старшему судебному приставу по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.Е.А., ГУФССП России по <адрес> в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не направлении В.И.Е. в установленный ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок копий постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, прекращено, в связи с отказом истца от иска.
По делу установлено и следует из материалов исполнительного производства №-ИП, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. на основании исполнительного листа <адрес> городского суда <адрес> ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника СНТ «Импульс», взыскатель В.И.Е., предмет исполнения: обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2020 г.. Обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» следующие документы СНТ «Импульс»: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества СНТ «Импульс» за 2019 г., в том числе бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним, приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2021 г., документы, подтверждающие права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имущество общего пользования, отражаемое на его балансе на 2020 г., протоколы общих собраний членов СНТ «Импульс» за 2020 г. с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества и лиц, указанных в части 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с приложением решений по повестке дня в письменной форме членов товарищества и лиц, указанных в части 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», по решениям принятым по очно-заочной форме голосования, протоколы заседания правления СНТ «Импульс» за 2020 г., протоколы заседания ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес В.И.Е. и СНТ «Импульс» судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. вынесено требование о вызове на ДД.ММ.ГГГГ к 11.00 час. явиться на совершение исполнительных действий.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. составлен акт о совершении исполнительных действий, согласно которого в результате совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, явились должник СНТ «Импульс» в лице председателя правления Г.К.А., взыскатель В.И.Е.. Должником представлены к ознакомлению: протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Должник пояснил, что иных собраний в 2020 г. не проводилось. Ввиду отсутствия платы, установленной решением общего собрания членов товарищества, заверенные копии не предоставляются; упрощенная бухгалтерская отчетность за 2019 г. с пояснительной справкой об указании на строки по целевому использованию. Представлен оригинал к ознакомлению; В протоколе заочного общего собрания в сшивке имеются проекты сметы на 2020 и 2021 г.г., представлены оригиналы к ознакомлению; копии расходы по смете за 2020 и 2021 г.г., заверенные копии к ознакомлению; документы, подтверждающие права СНТ «Импульс» на недвижимое и движимое имущество отсутствуют, в виду того, что на балансе за 2020 год оно не отражено (не имеется); протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал представлен к ознакомлению; протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал представлен к ознакомлению. Должник пояснил, что за 2020 г. иных заседаний правления не проводилось; оригинал к ознакомлению протокол заседания ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал к ознакомлению; протокол заседания ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено два заседания ревизионной комиссии. Должник представил в материалы исполнительного производства заверенные копии документов по списку, согласно решению суда. Взыскателем В.И.Е. сделаны фотокопии всех представленных должником СНТ «Импульс» документов.
В Акте о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись о том, что у взыскателя В.И.Е. имеются замечания, стоит подпись В.И.Е. об ознакомлении.
На данный акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ В.И.Е. поданы замечания, согласно которых существенным обстоятельством, не нашедшим отражения в акте судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В., является отсутствие в нем сведений о том, что взыскатель настаивал на предоставлении ему копий всех перечисленных в решении <адрес> городского суда <адрес> по гражданскому делу №, в чем ему было полностью необоснованно отказано. Также в акте судебного пристава-исполнителя Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о том, что взыскатель возражал против необоснованно отказано в предоставлении копий, а также возможности ознакомиться со списком с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества и лиц, указанных в части 1 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»; с документами, подтверждающими права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имущество общего пользования, отражаемое на его балансе на 2020 г. или надлежаще оформленных документов об их отсутствии; с приложениями к бухгалтерскому балансу, отчету о целевом использовании средств. Кроме того, в акте судебного пристава-исполнителя Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о возражении взыскателя против непредставления ему надлежаще оформленных документов об отсутствии иных общих собраний членов СНТ «Импульс» за 2020 г.; иных заседаний правления СНТ «Импульс» за 2020 г. и иных заседаний ревизионной комиссии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не были внесены судебным приставом-исполнителем Г.Е.В. в акт от ДД.ММ.ГГГГ также возражения В.И.Е. против предоставления ему для ознакомления ненадлежащих копий приходно-расходных смет СНТ «Импульс» за 2020 и 2021 г.г..
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 (далее - Правила) извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП направлена взыскателю В.И.Е. посредством ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из базы данных АИС ФССП России.
Также копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП направлена В.И.Е. почтой заказным письмом (ШПИ № вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ).
Административным истцом В.И.Е. заявлены требования о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из исполнительного производства №-ИП предметом его исполнения является: обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2020 г.. Обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», следующие документы СНТ «Импульс»: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества СНТ «Импульс» за 2019 г., в том числе бухгалтерских баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним, приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» за 2021 г., документы, подтверждающие права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имущество общего пользования, отражаемое на его балансе на 2020 г., протоколы общих собраний членов СНТ «Импульс» за 2020 г. с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества и лиц, указанных в ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», с приложением решений по повестке дня в письменной форме членов товарищества и лиц, указанных в ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», по решениям принятым по очно-заочной форме голосования, протоколы заседания правления СНТ «Импульс» за 2020 г., протоколы заседания ревизионной комиссии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Должником СНТ «Импульс» в виду отсутствия платы, установленной решением общего собрания членов товарищества, представлены для ознакомления В.И.Е. следующие документы: протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; упрощенная бухгалтерская отчетность за 2019 г. с пояснительной справкой об указании на строки по целевому использованию, в протоколе заочного общего собрания в сшивке имеются проекты сметы на 2020 г. и 2021 г., копии расходов по смете за 2020 г. и 2021 г., протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ (должник пояснил, что за 2020 г. иных заседаний не проводилось), протокол заседания ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поведено два заседания ревизионной комиссии). Должник представил в материалы исполнительного производства заверенные копии документов по списку, согласно решению суда. Взыскателем В.И.Е. сделаны фотокопии всех представленных должником СНТ «Импульс» документов. Документов, подтверждающих права СНТ «Импульс» на недвижимое и движимое имущество отсутствуют, ввиду того, что на балансе за 2020 г. оно не отражено (не имеется).
Постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены в полном объеме.
Доводы административного истца о непредоставлении копий перечисленных в решении суда документов не принимаются судом. Согласно решения суда СНТ «Импульс» обязано предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ копии документов. Со всех представленных СНТ «Импульс» документов В.И.Е. сделаны фотокопии, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, административному истцу все документы представлены для ознакомления.
Доводы В.И.Е. о том, что документы представлены не в полном объеме, что ему отказано в возможности ознакомиться со списком с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества и лиц, указанных в ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», также не принимаются судом, поскольку общее собрание членов СНТ «Импульс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проводилось в заочной форме. Документы, подтверждающие права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имущество общего пользования отсутствуют, на балансе за 2020 г. не отражено. Все остальные документы представлены в полном объеме, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что о вынесенном постановлении об окончании исполнительного производства №-ИП административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда им получена копия данного постановления. Настоящий административный иск направлен В.И.Е. почтой ДД.ММ.ГГГГ и поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд, не пропущен.
Также, административным истцом В.И.Е. заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не принятии мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
Данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем Г.Е.В. предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены.
Иное мнение взыскателя о характере, сроках и последовательности совершения исполнительных действий не означает, что фактически совершенные судебным приставом-исполнителем в пределах своей компетенции действия (бездействие) не отвечают требованиям закона.
На основании вышеизложенного суд также не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также принять меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. на основании исполнительного листа <адрес> городского суда <адрес> ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника СНТ «Импульс», взыскатель В.И.Е., предмет исполнения: обязать СНТ «Импульс» предоставить В.И.Е. для ознакомления, а при внесении платы, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», копии следующих документов: отчета председателя СНТ «Импульс» за 2020 г., отчета ревизионной комиссии за 2020 г., анализа движения денежных средств за 2020 г., проекта сметы финансово-экономического обоснования размера взносов на 2022 г., протокола заседания счетной комиссии, списка членов СНТ «Импульс», свидетельств, актов, паспортов или иных документов, подтверждающих права собственности или иные вещные права СНТ «Импульс» на движимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», отражаемое на его балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств или иных документов о регистрации прав собственности СНТ «Импульс» на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», отражаемое на его балансе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Обязать СНТ «Импульс» принять в члены садового товарищества В.И.Е..
Извещением от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Импульс» вызвано на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ к 11.00 час..
Согласно извещения от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Импульс» вызвано на совершение исполнительных действий к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ к 11.00 час..
ДД.ММ.ГГГГ в адрес СНТ «Импульс» и В.И.Е. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. вынесено требование о вызове на ДД.ММ.ГГГГ к 11.00 час. явиться для представления к ознакомлению оригиналов документов в соответствии с решением суда.
ДД.ММ.ГГГГ от В.И.Е. поступило заявление о переносе на ДД.ММ.ГГГГ намеченных на ДД.ММ.ГГГГ исполнительных действий по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Волоколамским городским судом в соответствии с судебным постановлением по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от В.И.Е. поступило заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП на 10 дней – до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления (ходатайства) В.И.Е. отказано.
ДД.ММ.ГГГГ от В.И.Е. вновь поступило заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП на 10 дней – до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от В.И.Е. поступило заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП на 10 дней – до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ заявление В.И.Е. удовлетворено, исполнительные действия отложены на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ДД.ММ.ГГГГ от В.И.Е. поступило заявление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП на 10 дней – до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП отложены на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
До настоящего времени исполнительное производство №-ИП не окончено.
Административным истцом В.И.Е. заявлены требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по <адрес> <адрес> Г.Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не принятии надлежащим мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки и апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ положений ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» для обеспечения исполнения должником – СНТ «Импульс» требований исполнительного листа ФС №.
Поскольку в судебном заседании установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по <адрес> Г.Е.В. никаких действий по исполнительному производству №-ИП не предпринималось, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.
Заявленные административным истцом требования обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. после возобновления исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принять надлежащие меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» для обеспечения исполнения СНТ «Импульс» требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №, выданном в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки и апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
По делу установлено, что по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению решению суда. В материалах исполнительного производства №ИП имеется акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого решение суда исполнено в полном объеме. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель В.И.Е. вызывался в ОСП для предоставления к ознакомлению оригиналов документов в соответствии с решением суда. Вместе с тем, взыскателем в адрес ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> неоднократно направлялись заявления об отложении исполнительных действий. Данные заявления взыскателя удовлетворены. Исполнительное производство №-ИП до настоящего времени не окончено, находится на стадии исполнения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования В.И.Е. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Г.Е.В., начальнику отдела судебных приставов – старшему судебному приставу по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.Е.А., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> возобновить исполнительные действия по исполнительному производству, удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не принятии надлежащих мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки и апелляционным определением судебной коллегии <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, положений ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В удовлетворении требований В.И.Е.:
- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Г.Е.В. на основании исполнительного документа ФС №, выданного Волоколамским городским судом в соответствии с решением <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №;
- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В., выразившееся в не принятии мер, направленных на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также принять меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;
- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Г.Е.В. после возобновления отложенных исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, принять надлежащие меры, направленные на выполнение в ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований ст. ст. 2, 4, 47, 64 и 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» для обеспечения исполнения СНТ «Импульс» требований, содержащихся в исполнительном документе ФС №, выданном в соответствии с решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в редакции определения <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки и апелляционным определением судебной коллегии Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г., - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.
Судья подпись Ю.Б. Фукова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>