Дело № 2-2-63/2025

64RS0030-02-2025-000056-36

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Синёвой И.Ф.,

с участием прокурора Екатериновского района Подгорного Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Екатериновского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к Муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области о возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

прокурор Екатериновского района Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области (далее - МОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области) о возложении обязанности по совершению определенных действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Екатериновского района Саратовской области проведена проверка в сфере соблюдения прав несовершеннолетних по обеспечению своевременного ремонта здания структурного подразделения МОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка – детского сада № 1 «Тополек» Екатериновского района, в ходе которой со стороны МОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка были выявлены нарушения требований действующего законодательства в части не устранения дефектов и повреждения полов, отслоения облицовки на стенах и потолке, отсутствия системы вытяжной вентиляции пищевого блока указанного структурного подразделения.

Указанные обстоятельства требуют принятия действенных мер по устранению в кратчайшие сроки и недопущению впредь подобных нарушений закона, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор Екатериновского района Саратовской области Подгорный Н.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор МОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, при этом не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Екатериновского района Саратовской области, признав исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора Екатериновского района Саратовской области Подгорного Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 124) определяет, что целью государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Часть 2 ст. 4 ФЗ № 124 закрепляет, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка и ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее – СанПин).

Согласно п. 2.5.2 СанПиН 2.4.3648-20 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п. 2.5.3 СанПиН 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 2.7.4 СанПиН 2.4.3648-20, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

В силу требований ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

В силу требований ч. ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона N 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних стали возможными по причине ненадлежащего исполнения обязанностей должностными лицами МОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области, ответственными за соблюдение законодательства в рассматриваемой сфере правоотношений, что недопустимо и подлежит устранению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Екатериновского района Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства, в ходе которой выявлено, что отдельные помещения структурного подразделения МОУ СОШ №2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно на стенах и потолке пищевого блока детского сада № 1 «Тополек» имеются многочисленные дефекты, полы пищевого блока имеют повреждения (сколы плитки), на стенах и потолке имеются отслоения облицовки и плитки. Отсутствует труба гофрированная ПВХ для защиты проводов и кабелей по установленным конструкциям по стенам, колоннам, потолкам, основанию пола. Система вытяжной вентиляции пищевого блока находится в неисправном состоянии.

07 февраля 2025 года прокуратурой района в адрес директора МОУ СОШ № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области направлено представление с требованием принять необходимые меры к устранению выявленных нарушений законодательства, устранению причин и условий им способствующих.

Вместе с тем, до настоящего времени требования прокурора, изложенные в данном представлении, не исполнены, нарушения не устранены. Доказательств обратного суду представлено не было.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора Екатериновского района и их удовлетворении.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что срок исполнения решения суда подлежит установлению в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанные сроки исполнения возложенной на ответчика обязанности являются достаточными, обоснованными, установленными судом при разрешении спора обстоятельствами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа № 2 р.п. Екатериновка Екатериновского района Саратовской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу произвести ремонт пищевого блока структурного подразделения – детского сада № 1 «Тополек» – устранить дефекты и повреждения полов, отслоения облицовки на стенах и потолке, установить системы вытяжной вентиляции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья