Дело №... Копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(адрес) ФИО1
14 августа 2023 года
Судья Советского районного суда г. ФИО1 А.И.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ФИО3,
переводчика ООО «ИНТЕРЛОГИКА НН» ФИО4 удостоверение №... от (марка обезличена).2019г.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО2 ФИО3, (дата) года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, детей – граждан РФ не имеет, официально не трудоустроен, зарегистрирован по адресу: (адрес) стр. 8; фактически проживающего по адресу: (адрес) ФИО1, (адрес),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении (адрес) от 13.08.2023г., (дата) в 17 часов 00 минут выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО3 (дата) года рождения, который уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока с 19.12.2022г. Данное деяние является нарушуением ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО3 (дата) года рождения совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Заявление и иные документы, необходимые для продления срока пребывания для получения временного удостоверения личности лица без гражданства, получения статуса гражданина Российской Федерации, статуса беженца, вынужденного переселенца, вида на жительство, разрешения на временное проживание, ФИО2у не подавалось, ходатайств от работодателя о привлечении к трудовой деятельности не поступало. Родственников-граждан Российской Федарации на территории Российской Федарации нет.
В судебном заседании сторонам разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, ст.24.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не заявлено.
ФИО2у пояснил, что свою вину в совершении данного административного правонарушения признает полностью.
Согласно статье 2 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка, или заявление о выдаче вида на жительство.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выслушав ФИО2у, изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении (адрес) от (дата), протоколом об административном задержании от (дата), а также иными материалами дела.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (дата) № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, (дата) в ОП №... УМВД России по г.Н.ФИО1 выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 ФИО3, (дата) г.р., который уклоняется от выезда с территории РФ с (дата), что является нарушением: п.2 ст.5 Федерального Закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В настоящее время ФИО2у зарегистрирован по адресу: (адрес) стр. 8, официально не трудоустроен.
Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность ФИО2у во вмененном ему правонарушении, являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении вида и меры административного наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО2у административного правонарушения, данные о его личности, его имущественное положение, признание ФИО2у вины в совершении вменяемого административного правонарушения, которое в данном случае рассматривается судом как предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, смягчающее обстоятельство – раскаяние и признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО2у наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Обсуждая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд руководствуется следующим.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2у длительное время пребывает на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.
Обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО2у, судом не установлено.
Принимая во внимание приведенные выше фактические данные, суд полагает необходимым назначить ФИО2у дополнительное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Каких-либо доказательства, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО2 М.Н.у суду не представлено.
С учетом приведенных выше обстоятельств, а также с учетом того, что у ФИО2у длительное время пребывает на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания, родственников на территории РФ не имеет, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая положения вышеприведенной нормы, а также принимая во внимание, что ФИО2у по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации, мер к прекращению своего противоправного поведения не принял, суд полагает обоснованным поместить ФИО2у в специальное учреждение для лиц, подлежащих административному выдворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ФИО3, (дата) года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч.4 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения дополнительного наказания ФИО2 ФИО3, (дата) года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, содержать в специальном учреждении - «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес)» ((адрес) ФИО1, (адрес)) до момента выдворения.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: УФК по (адрес) УМВД России по городу ФИО1
ИНН <***>
КПП 525701001
Р/С 03№... Волго-Вятское ГУ Банка России по
г. Н.ФИО1
БИК 012202102
КБК 18№...
Код ОКТМО 22542000
Идентификатор 18№...
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления.
Судья ФИО1 А.И.
Копия верна: Судья ФИО1 А.И.