Постановление по делу № 5-119/2023 от 09.02.2023

УИД 60RS0001-01-2023-000460-91 Дело № 5-119/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика СИА «КРЕИСС» (SIA «KREISS») (PVN reg. Nr. **) находящееся по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

20.08.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «MERCEDES-BENZ» госномер **, VIN: ** с полуприцепом марки «KRONE» госномер **, VIN: **, под управлением гражданина Республики Беларусь Ц.В.

Водителем были представлены товаросопроводительные документы: CMR №9310 от 19.08.2022г, Инвойс № 1608DV2/SPB от 16.08.2022, фитосанитарный сертификат EU/LV 417806, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «цветы свежие», в количестве 733 грузовых места, общим весом брутто 11760 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств, фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному, в товаросопроводительных документах («цветы свежие»), в количестве 512 грузовых мест (в ТСД – 733 места). Общий вес брутто товара составил 12 300,5 кг с учетом веса поддонов (в ТСД заявлено 11760 кг), превышение составляет 540,5 кг. Вес брутто товара без учета деревянных поддонов составил 11 996 кг, превышение составляет 676 кг (в ТСД заявлен вес без поддонов 11 320 кг.). Таким образом, превышение по весу брутто товарной партии составило 540,5 кг (без учета веса деревянных поддонов превышение составило 676 кг).

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар не изымался.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика СИА «КРЕИСС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель СИА «КРЕИСС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменной позиции, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении, вину во вмененном административном правонарушении признал, раскаивается в содеянном, просил суд назначить наказание в виде предупреждения или минимального административного штрафа.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком СИА «КРЕИСС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведения о весе брутто перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 20.08.2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «MERCEDES-BENZ» госномер **, VIN: **, с полуприцепом марки «KRONE» госномер **, VIN: **, под управлением гражданина Республики Беларусь Ц.В.

ФИО2. были представлены товаросопроводительные документы: CMR №9310 от 19.08.2022, Инвойс № 1608DV2/SPB от 16.08.2022, фитосанитарный сертификат EU/LV 417806, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «цветы свежие», в количестве 733 грузовых места, общим весом брутто 11760 кг.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар не изымался.

Из опроса водителя перевозчика СИА «КРЕИСС» следует, что при погрузке присутствовал. Принятие товара производилось согласно документам. Документы выдавались на складе отправителя в Латвии. В ходе таможенного контроля на т/п МАПП Бурачки был произведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что общий вес перемещаемого товара «цветы» составил 12300,5 кг., перевес составил 540,5 кг. При таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

При приеме товара к перевозке перевозчик СИА «КРЕИСС» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о весе брутто товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе брутто товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика СИА «КРЕИСС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика СИА «КРЕИСС».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком СИА «КРЕИСС» нарушен порядок предоставления сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика СИА «КРЕИСС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 9310 от 19.08.2022, Инвойс №1608DV2/SPB от 16.08.2022, фитосанитарным сертификатом EU/LV 417806, актом таможенного досмотра (АТД) № 10209150/210822/100887, протоколом опроса свидетеля Ц.В.. от 21.08.2022 и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика СИА «КРЕИСС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику СИА «КРЕИСС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания СИА «КРЕИСС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик СИА «КРЕИСС» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде административного штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика СИА «КРЕИСС» (SIA «KREISS») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40102810045370000002,

Счет получателя средств: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10209000

УИН штрафа 15310102090003851226.

Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5 – 119/2023 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова