Дело №

УИД №RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

прокурора Корнев А.В.

при секретаре Вознюк А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику, ссылаясь на то, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое <адрес>, расположенная по адресу: <...>.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.10.2018 г. № 1064 многоквартирный дом по ул. Портовая, 80/2, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия данного постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <...>.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято постановление от 24.03.2021 г. № 219 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп. 1.2.47. Постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью 29,3 кв.м, расположенная в многоквартирном доме по ул. Портовая, 80/2 в городе Ростов-на-Дону.

Оценка <адрес> по адресу: г. Ростова-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, 80/2, была проведена ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

21.10.2021 г. экспертным учреждением представлен отчет № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 028 200 руб.

Протоколом заседания городской комиссии от 12.11.2021 г. № 31 результаты оценки были согласованы.

Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не достигнуто.

Истец, с учетом уточненных исковых требований просит суд изъять у ответчика ФИО1 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес> площадью 29,3 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2, по цене равной 2 028 200 руб.; прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> площадью 29,3 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2 после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать право муниципальной собственности на <адрес> площадью 29,3 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО1 из <адрес> площадью 29,3 кв.м, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2, квартира №49.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, а также действующий в ее интересах представитель ФИО6, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил суд определить выкупную цену в размере, определенном судебной экспертизой.

Представитель третьего лица ФИО3, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требований о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника помещения.

Решение об изъятии помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком значения не имеет.

В том случае, если собственники жилых помещений в представленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

В соответствии с п.п. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по снованиям, предусмотренным законом, производится, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес> площадью 29,3 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 61:44:0060853:20, расположенном на земельном участке площадью 1240+/-12 кв.м. с кадастровым 61:44:0060853:6 по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 21-22, 28-29).

19.10.2018 г. Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление № 1064, которым многоквартирный дом по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11-14).

В соответствии с п. 5 данного постановления собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <...>.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу было получено ответчиком ФИО1 лично 30.11.2021 г., о чем свидетельствует ее подпись на уведомлении (л.д. 30-32).

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок Администрацией города Ростова-на-Дону 24.03.2021 г. принято постановление № 219 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 15-20).

В соответствии с пп. 1.2.47. данного постановления № 219 изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес> площадью 29,3 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: <...>.

О данном решении ответчик была письменно проинформирована Департаментом архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону (л.д. 33).

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

В целях определения рыночной стоимости жилого помещения - <адрес> площадью 29,3 кв.м., расположенной по адресу: <...>, ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» была проведена его оценка.

В соответствии с отчетом ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории г. Ростова-на-Дону № 23386/10-21 от 21.10.2021 г. рыночная стоимость объекта оценки – <адрес> дома № 80/2 по ул. Портовая в г. Ростове-на-Дону, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 028 200 рублей 00 копеек (л.д. 36-86).

Согласно выписке из протокола заседания городской комиссии по согласованию результатов оценки от 13.10.2021 г. № 30 результаты проведенной ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» оценки были согласованы.

20.10.2021 г. ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашения о выкупе с ФИО1 до настоящего времени не заключено.

Не согласившись с выводами эксперта о рыночной стоимости квартиры, изложенными в отчете об оценке№ 23386/10-21 от 01.10.2021 г., сторона ответчика представила отчет ООО ОК «Объектив» №08-189 от 08.08.2022 года, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки – ФИО8 дома № 80/2 по ул. Портовая в г. Ростове-на-Дону, и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 2 627 100 рублей 00 копеек. А также в судебном заседании со стороны ответчика заявлено ходатайство о проведении по делу судебной оценочной экспертизы.

Данное ходатайство было удовлетворено судом, ООО «ЮРЦЭО АС – Консалтинг» по делу проведена судебная стоимостная экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы № 277/22 от 20.10.2022 г. размер возмещения, подлежащего выплате за принадлежащую на праве ФИО1 <адрес> по ул. Портовая, д. 80/2 в г. Ростове-на-Дону, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (в том числе и земельный участок), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет 3011 000 рублей 00 копеек.

Суд принимает данное заключение судебной экспертизы в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, поскольку оно является обоснованным, а выводы достаточно полными, ясными и убедительными. Экспертное исследование проводилось квалифицированными специалистами, обладающим необходимыми профессиональными знаниями и длительным стажем в экспертной деятельности, на основании непосредственного осмотра объектов экспертизы, с изучением материалов дела. Экспертами приведена нормативно-техническая документация, на основании которой проведено исследование, и его подробное описание. Об ответственности по ст. 307 УК РФ эксперты предупреждены. Выводы экспертов, изложенные в заключении, истцом не опровергнуты.

Учитывая, что многоквартирный дом по адресу: <...>, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственники помещений данного дома требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не исполнили, органами местного самоуправления было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <...>, принадлежащего собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности, и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по этому же адресу, для муниципальных нужд, суд считает возможным удовлетворить исковые требования частично и с учетом заключения судебной экспертизы изъять у ответчика в муниципальную собственность жилое помещение по адресу: <...>, по цене равной 3 011 000 руб., прекратив после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение право собственности ФИО1 на указанную квартиру и признав на данную квартиру право муниципальной собственности.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1 об изъятии принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа, прекращении прав собственности на помещение после перечисления возмещения за жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение после перечисления возмещения, обязании истцов предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, снятии с регистрационного учета ФИО1 по месту жительства после возмещения за изымаемое жилое помещение, выселении ответчика после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Ростова-на-Дону к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, паспорт: серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС Росси по Ростовской области в <адрес>, в муниципальную собственность жилое помещение площадью 29,3 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, 80/2 ФИО9, по цене равной 3 011 000 рублей (три миллиона одиннадцать тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, паспорт: № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС Росси по Ростовской области в <адрес>, на жилое помещение <адрес>, площадью 29,3 кв.м, расположенную по адресу г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2, ФИО10, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение площадью <адрес> площадью 29,3 кв.м, расположенную по адресу г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, д. 80/2, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1, серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС Росси по Ростовской области в <адрес> предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Снять с регистрационного учета по месту жительства г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, 80/2 <адрес> – ФИО1, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения по адресу г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, 80/2 <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2022 года.