Дело № 2-4704/2022

УИД 27RS0003-01-2022-007043-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.

при секретаре Киченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению Железнодорожным районом Администрации г. Хабаровска о признании нестационарного торгового объекта бесхозяйной вещью,

УСТАНОВИЛ:

Комитета по управлению Железнодорожным районом Администрации г. Хабаровска обратился в суд с заявлением о признании нестационарного торгового объекта бесхозяйной вещью с признанием права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

В обоснование требования указано, что Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска (далее - управление торговли) проведены мероприятия по выявлению фактов использования без правоустанавливающих документов земельного участка под нестационарный торговый объект (далее - НТО). В результате данных мероприятий установлен факт использования земельного участка по <адрес> в районе <адрес> без правоустанавливающих документов. Правообладатель не установлен. По информации департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска от 21.06.2022 № 15-22/7408 договор аренды земельного участка под указанным НТО, договора размещение, либо пользования данного НТО не заключались. Указанный НТО размещен на земельном участке городского округа «Город Хабаровск» с кадастровым номером №. Управлением торговли ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о выявлении неправомерного размещенного НТО на территории городского округа «<адрес>» и наклеено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже указанного НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Специалистами управления торговли ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории <адрес>. В свою очередь УМВД России по <адрес> ОП № (далее - ОП №) не установило собственника НТО. В управление торговли ОП № направил Определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок от НТО не освобожден.

В судебное заседание лица участвующие в деле, надлежащим образом уведомлённые не явились, что в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доказательства, собранные в материалах настоящего гражданского дела, оценив их по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии со статьёй 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

На основании статьи 226 Гражданского Кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены лицами, во владении которых они находятся, в собственность на основании решения суда о признании этих вещей бесхозяйными.

Согласно пункту 10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требования законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

П. 2.4.3. Положения о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом, утвержденного Решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464 «Об утверждении Положения о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом» (далее - Положение о комитете) определено, что в функции комитета входит организация работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (далее - гаражей), НТО, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется комитетом в соответствии с п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.

Согласно п. 5.3. Положения о комитете председатель комитета подписывает исковые заявления об освобождении самовольно занятых земельных участков от гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, нестационарных торговых объектов.

Из пункта 1 ст. 39.36 Земельного Кодекса Российской Федерации следует, что размещение НТО на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения НТО в соответствии с Федеральным законом 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ».

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего заявления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации <адрес> в ходе проведения мероприятий по выявлению фактов использования без правоустанавливающих документов земельного участка под НТО, выявлено, что земельный участок по <адрес> в районе <адрес> использует под размещение НТО без правоустанавливающих документов. Правообладатель НТО не установлен.

Управлением торговли ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о выявлении неправомерного размещенного НТО на территории городского округа «<адрес>» и наклеено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о демонтаже указанного НТО в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный НТО размещен на земельном участке городского округа «<адрес>» с кадастровым номером №.

Как следует из письма департамента муниципальной собственности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды земельного участка под указанным НТО, договора размещение, либо пользования данного НТО не заключались.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления торговли составлен акт № о неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории <адрес>.

В соответствии с п. 2.6. Порядка взаимодействия структурных подразделений администрации <адрес> по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа «<адрес>», утвержденным постановлением администрации города Хабаровска от 17.06.2022 № 1926 управление торговли требование № 368 о демонтаже :неправомерно размещенного НТО, опубликовало в газете «Хабаровские вести», в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести», на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в разделе «Управление торговли, питания и бытового обслуживания».

Судом установлено, что владелец НТО не объявился, таким образом, отсутствует лицо, заявившее свое право на данный объект, что также подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 03 августа 2022 № 4166, вынесенном УМВД России по г. Хабаровску ОП № 6.

Меры, предпринятые заявителем к поиску владельца НТО, были исчерпывающими, а установленные в судебном заседании факты указывают на явные признаки вещи, брошенной собственником.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Таким образом, заявленные требования Комитета по управлению Железнодорожным районом Администрации г. Хабаровска подлежат удовлетворению в полном объеме с признанием движимого имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на данное имущество.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению Железнодорожным районом Администрации г. Хабаровска о признании нестационарного торгового объекта бесхозяйной вещью - удовлетворить.

Признать нестационарный торговый объект, площадью 26 кв.м., расположенный в районе <адрес> в <адрес>, бесхозяйной вещью.

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск» на указанное движимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 07 декабря 2022 года.

Председательствующий судья В.В. Нелюбина