Дело №а-270/2023 58RS0№-62
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
04 сентября 2023 года р.<адрес>
Лунинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Макарычевой Н.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием и.о.прокурора <адрес> ФИО4,
представителя административного ответчика - заместителя старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.<адрес> административное дело 2а-270/2023 по административному иску администрации Ломовского сельсовета <адрес> к Лунинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора,
установил:
администрация Ломовского сельсовета <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лунинскому РОСП УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя требования тем, что административный истец является должником в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тяжелым финансовым положением просит уменьшить размер исполнительского сбора до 37 500 рублей.
Представитель административного истца администрации Ломовского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрение дела в отсутствие представителя.
Представитель административного ответчика заместитель старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, представляющая в том числе интересы Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.
И.о. прокурора <адрес> ФИО4 полагал возможным требования администрации Родниковского сельсовета <адрес> удовлетворить.
Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Решением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие администрации Ломовского сельсовета <адрес>, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по проведению конкурса или аукциона на право заключения договора концессии, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, в отношении муниципального имущества.
Постановлено обязать администрацию Ломовского сельсовета <адрес> принять меры по проведению конкурса или аукциона на право заключения договора концессии, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, в отношении муниципального имущества: артскважина глубиной 175 м., кадастровый (условный) №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 1176 м. юго-восточнее <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; артскважина глубиной 120 м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; артскважина глубиной 180 м., кадастровый (условный) №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 153,2 м. северо-восточнее <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; артскважина глубиной 150 м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 475 м. юго-восточнее <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; артскважина глубиной 180 м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 211 м. северо-западнее <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водонапорная башня объемом 25 куб.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 190,40 метрах северо-западнее <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водонапорная башня объемом 25 куб.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 463 м. юго-восточнее <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водонапорная башня объемом 15 куб.м., кадастровый (условный) №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 538 м. на запад от <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водонапорная башня объемом 15 куб.м., кадастровый (условный) №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 172 м. северо-восточнее <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водонапорная башня объемом 25 куб.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, ориентировочно в 120,2 м. юго-восточнее <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водопровод <адрес> протяженностью 13175 м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, начальная точка ориентировочно в 211 метрах северо-западнее <адрес>, конечная точка к жилым домам по <адрес>, Полевая, Школьная, Лука, Лесная, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водопровод <адрес> протяженностью 2350 м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водопровод <адрес> протяженностью 3535 м., кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочно в 1167 м. юго-восточнее <адрес>, конечные точки к жилым домам по <адрес>, Мира, 1-ое Мая, Колхозная, Заречная, Лесная, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водопровод <адрес> протяженностью 4500 м., кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочно в 153,2 м. северо-восточнее <адрес>, конечные точки к жилым домам по <адрес>, ФИО5, Школьная, Подгорная, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №; водопровод <адрес> протяженностью 2440 м., кадастровый (условный) №, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочно в 120,2 м. юго-восточнее <адрес>, конечные точки к жилым домам по <адрес>, Юбилейная, ФИО6, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
08.04.2022г. Лунинским РОСП УФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Ломовского сельсовета <адрес>, на основании исполнительного листа ФС №, выданного Лунинским районным судом <адрес> по указанному гражданскому делу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ через электронный документооборот и получено должником 08.04.2022г.
Определением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ломовского сельсовета <адрес> была предоставлена отсрочка исполнения решения суда по вышеуказанному делу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Лунинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству. Данное постановление направлено в адрес администрации Родниковского сельсовета через электронный документооборот и получено администрацией ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Лунинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 исполнительное производство №-ИП было окончено фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Лунинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Ломовского сельсовета <адрес> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ через электронный документооборот и получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, который устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении этого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
В силу положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Таким образом, для удовлетворения заявления о снижении размера исполнительского сбора необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.
Из материалов дела следует, что определением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации Ломовского сельсовета <адрес> о предоставлении отсрочки исполнения решения Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, поскольку заявителем были предприняты меры для исполнения решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Ломовского сельсовета <адрес>, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Таким образом, решение Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено администрацией Ломовского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, согласно положениям п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.
С учетом принятием должником мер к исполнению судебного решения, а также установленных в отношении администрации Ломовского сельсовета <адрес> ограничений, связанных с бюджетным финансированием и необходимостью соблюдения административных процедур при исполнении судебного решения, учитывая тяжёлое материальное положение, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
административные исковые требования администрации Ломовского сельсовета <адрес> к Лунинскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Лунинского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству№-ИП, подлежащего взысканию с администрации Ломовского сельсовета <адрес> до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.В. Макарычева