ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 26 января 2026 года.

Постановление в окончательной форме вынесено 28 января 2026 года

Судья Чертановского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5 – 12 / 2026 об административном правонарушении в отношении ООО «Стоматология», зарегистрированного по адресу: адрес Марьинская, д. 11, эт. 1, пом. VIII, ком. 7, ИНН <***>, ОГРН <***>, по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.12.2025г. в 10 час. 40 мин. по адресу: адрес ходе проведения внепланового инспекционного визита (КНМ № 77250041000120194664), установлено, что ООО «Стоматология» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: не соблюдается периодичность проведения очистки и дезинфекции сплит-систем кондиционирования (последний акт выполненных работ от июля 2025г.);в подсобном помещении хранение коробок осуществляется на полу, что препятствует проведению влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; не представлен журнал расчета дезсредств: учет получения и расхода дезсредств не ведется; журнал контроля ПСО (форма 366у) ведется регулярно, некорректно указывается количество обработки инструментов; результаты бактериологического контроля стерилизаторов за 2025г. не представлены; не соблюден порядок проведения периодических медицинских осмотров, сведения о прохождении периодического медицинского осмотра, заключительный акт за 2025г. не представлен; в соответствии с представленными медицинскими книжками вакцинация персонала против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, в соответствии с календарем профилактических прививок, проведена не в полном объеме, что создает угрозу жизни и здоровью населению, что является несоблюдением п 4.5.22, 4.25.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектах, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 125, 58, 62 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...")

Защитник фио в судебном заседании вину не признала. Пояснила, что не доказано нарушение ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ. Коробки в помещении находились временно, для вывоза, в настоящее время вывезены; помещение не является медкабинетом; нет доказательств, что коробки мешали влажной уборке. Отчет по спилит-системе представлен. Медицинская книжка отсутствовала у кассира-администратора, а не врача. Данное лицо не соприкасается с посетителями. В настоящее время нарушение устранено. Прививки у врачей имелись. Нарушения не являются существенными. Выявленные нарушения неправильно квалифицированы, надо было квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, т.к. проверялось устранение недостатков по предыдущей проверке. Оснований для приостановления деятельности Общества не имеется. Жалоб пациентов нет. Просит прекратить производство по делу, либо признать правонарушение малозначительным. На момент проверки срок предписания истек, но документов об устранении недостатков в Роспотребнадзор не направляли.

Защитник фио в судебном заседании пояснила, что все журналы ведутся, проверка вентиляции осуществляется.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в адрес пояснила, что проверка была внеплановой, проверяли соблюдение санитарно-эпидемиологического требований, а не исполнение предписаний, в связи с чем, оснований для переквалификации не имеется. 15.08.2025г. была проверка в ООО «Стоматология», было вынесено предписание об устранение нарушений со сроком устранения до 19.11.2025г. Просит приостановить деятельность ООО «Стоматология».

Суд, выслушав защитников, представителя административного органа, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также совершать иные действия, предусмотренные указанным Законом.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", Хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации:

П. 4.5.22, При применении сплит-систем в кабинетах врачей, палатах, административных и вспомогательных помещениях проводится очистка и дезинфекция фильтров и камер теплообменника в соответствии с технической документацией производителя, но не реже 1 раза в 3 месяца.

П. 4.25.2, Уборка помещений класса чистоты В (палатных отделений и других функциональных помещений, и кабинетов) и Г (регистратур, справочных, вестибюлей, гардеробных, помещений для приема передач пациентам, помещений выписки, помещений для ожидания, буфетных, столовых для пациентов) с обработкой стен, полов, оборудования, инвентаря, светильников с применением моющих и дезинфицирующих средств, проводится по графику, но не реже одного раза в месяц.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы..."):

П. 58 В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (обследования).

адрес о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

П. 125, В медицинских организациях при проведении дезинфекционной деятельности должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования

Факт совершения ООО «Стоматология» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются материалом по делу об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом извещалось органом, в производстве которого находилось административное дело, о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

ООО «Стоматология» не было принято всех зависящих от него мер по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.999 N 52-ФЗ, за несоблюдение которых предусмотрена ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что внеплановая проверка проводилась с целью проверки соблюдения ООО «Стоматология» соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а не исполнения предписания № 24-00584-01 от 15.08.2025г., выявленные нарушения правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, деяние, за совершенное которого ООО «Стоматология» привлечена к административной ответственности, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем оснований для переквалификации деяния ООО «Стоматология» с ч. 1 ст. 6.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Кроме того, переквалификация в данном случае невозможна по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу возможна переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, и при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Статьи 19.5 и 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размещены в разных главах названного Кодекса: в главе 19 "Административные правонарушения против порядка управления" и в главе 6 "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность" соответственно.

Административные правонарушения, предусмотренные указанными нормами, имеют разные родовые объекты посягательства. Для статьи 19.5 названного Кодекса таким объектом является порядок управления, для статьи 6.3 названного Кодекса - здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При таких обстоятельствах, ходатайство защитника ООО «Стоматология» о переквалификации деяния ООО «Стоматология» с ч. 1 ст. 6.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не подлежит удовлетворению.

Из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, создающего опасность населения, оснований для признания его малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для признания правонарушения малозначительным; прекращения производства по делу не имеется.

При назначении ООО «Стоматология» административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, что Обществом приняты меры к устранению нарушений.

Так, ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ устанавливает, что административное приостановление деятельности может быть назначено судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При указанных обстоятельствах, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с учетом устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Стоматология» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма с перечислением на расчетный счет: УФК по адрес (Управлением Роспотребнадзора по адрес), КПП <***>, ИНН <***>, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО / УФК по адрес, БИК 044525988, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 45349000, л/с <***>, Единый казначейский счет 40102810545370000003, УИН 14104770054100109285.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ________________