Дело № 2а-969/2022

УИД 29RS0005-01-2022-001204-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 г. г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Короткой С.М.,

с участием заместителя Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается *** г., он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершённое при рецидиве, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основаниями для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по административному исковому заявлению не высказал. Подтвердил, что регистрации по месту жительства не имеет, при этом затруднился ответить, где намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.1 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 осуждён 28 августа 2020 г. Новодвинским городским судом Архангельской области по п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ на 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

По представлению администрации ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от 29 июля 2022 г. ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», где характеризуется отрицательно, срок отбывания наказания оканчивается ***.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, освобождается из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение при рецидиве преступлений небольшой и средней тяжести, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Из материалов административного дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО2 признан за нарушение установленного порядка отбывания наказания уполномоченным должностным лицом. Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде указанное постановление не оспаривалось, незаконным оно не признавалось.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (имеет одно поощрение, 25 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе, в виде водворения в штрафной изолятор), характер и обстоятельства совершения преступления, за которое он имеет судимость (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, поскольку ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства, до осуждения проживал ***, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить также административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учётом конкретных обстоятельств административного дела и личности административного ответчика, административный надзор ФИО2 следует установить на срок три года.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, *** г. рождения, уроженцу ***, административный надзор на срок три года.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина