Решение по делу № 12-408/2023 от 10.08.2023

УИД № 72RS0014-01-2023-007416-59

Дело № 12-408/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 10 августа 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Дудниченко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данными постановлением ФИО1 не согласен, в жалобе, поданной в суд, указывает, что он обращался в 2017 году в отделение УФМС Каменка Каменского района Пензенской области по вопросу замены паспорта, где ему было отказано, после чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение срока обращения за заменой паспорта и вынесено аналогичное постановление, следовательно он необоснованно привлечен к ответственности дважды за одно нарушение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник ОВМ УМВД России по г.Тюмени области ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации (далее Положение).

Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста, от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения).

Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.

В нарушение указанных требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заявление в территориальное подразделение по вопросам миграции УМВД России о замене паспорта по причине достижения возраста 45 лет подано ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного законодательством 30-дневнго срока (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заместителем начальника отдела по вопросам миграции в УМВД России по г.Тюмени капитаном полиции ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Объектом правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления, в частности, в области установленного порядка, предусматривающего обязанность гражданина Российской Федерации иметь удостоверение личности гражданина (паспорт).

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ выражается в проживании по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту)

Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.15 КоАП РФ характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, то есть в форме неосторожности.

Доводы жалобы заявителя о повторном привлечении к административной ответственности, являются несостоятельными, опровергаются представленными суду материалами, в частности сведениями базы данных ИБД-Р по Тюменской области, а так же ИБД-Ф (федерального значения) в которых сведения о наличии других административных протоколов отсутствуют.

Учитывая изложенное заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и санкции ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, является справедливым, является законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица, не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>